政府购校车期待路线图和时间表

长江商报消息 ◇ 吴睿鸫（河北 公务员）

昨日，温家宝总理在第五次全国妇女儿童工作会议上表示，国务院已责成有关部门迅速制订校车安全条例，做好校车工作“所需资金由中央和地方财政分担，多方筹集”，要“明确地方政府和部门责任，严格责任追究制，对发生的恶性事故要依法严肃处理”。（《新京报》11月28日）

从新闻报道中可以得知，《校车安全条例》正由国务院法制办负责起草，一个月后，这个保障学生安全的公共政策，就会面世于众。而且，在校车购置资金来源上，总理也明确了由中央与地方财政共同分担机制。因此，接下来要解决的问题，就是如何让校车制度生根发芽，让孩子们尽快真正享受到国家的福利。

《校车安全条例》的如期出台，应当没有任何悬念，而对于校车购置资金如何落实，恐怕亟需勾勒出一张明晰的路线图。无论是先前的教育和医疗投入，还是最近的保障房建设，但凡涉及到中央与地方财政共同分担，都曾遇到执行难的问题。

鉴于此，希望首先明确校车购置资金分担比例，比如，中央承担40%，地方分担60%。在确定下来分担比例后，还要考虑民营学校校车购置问题，前些天甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇西发生的校车事件，就属于当地一家民办幼儿园。在民办学校校车购置上，政府要通盘考虑，即便中央与地方财政不掏“银子”，也要给予一定的财政补贴，以减轻民办学校与家长的经济负担。

更为重要的是，在校车购置过程中，凡出现资金不到位的情况，以及贪污腐败现象，都应该严格追究相关人的责任，才能保障校车购置问题。

当然，在有了校车购置路线图后，还要制定出详细的时间表，让校车购置尽早尽快到位。根据申银万国的一份研究报告显示，中国专业校车存在巨大缺口。报告中提到，美国4600万中小学生里有54%需要通过校车通勤，如果参照美国的这一比例，中国需要校车的学生数量将达到8100万。按照每辆50座计算，需要专业校车162万辆，而目前使用中的只有1万辆。倘若每辆按50万元匡算，大约需要公共财政资金8000亿元。

笔者建议，国家不妨分五年时间，每年投资1600亿元来购置校车，用时间表或倒计时的方式，来倒逼公共政策的尽快落实和实施。实际上，在儿童福利提供上，我们做的并不到位，钱已不再是问题，关键是想不想解决问题。

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