未来十年 湖北GDP将年增长10%

长江商报消息 昨日，湖北省纪念中国入世十周年大会举行，副省长田承忠，商务厅副厅长张早阳，博鳌亚洲论坛咨询委员会委员龙永图以及商务部、国家发改委的有关领导专家总结了中国和湖北入世十年以来的发展和成果，为湖北未来的发展献计。有专家在会议上预计，湖北未来10年，将保持每年GDP10%的增长率。

会上，田承忠表示，未来五年要为所有湖北企业和外资在湖北投资的企业创造良好的经济环境，从而继续扩大总体贸易额度。张早阳说，过去十年，不论外贸、招商引资、对外经济和口岸建设方面，湖北都取得了巨大的经济飞跃，湖北对外开放已经呈现出全方位、宽领域、多层次的新格局。

来宾专家在“开放、创新、跨越”高层论坛上，为中国、湖北过去十年和未来十年的经济把脉。龙永图和商务部政研室主任张向晨对中国入世谈判初期的对外经济环境进行了回顾和总结，国家发改委对外经济研究所所长、研究员张燕生，中国社科院经济研究所所长裴长洪对湖北未来经济进行了展望。论坛最后，武汉大学WTO学院院长余敏友为湖北企业支招，应对国际贸易摩擦。

湖北省商务厅副厅长 张早阳

鄂企“走出去”越来越多

出口总额增长7倍

湖北过去十年的进出口总额由2001年的35.6亿美元提升到2010年的259.1亿美元，增长6.3倍。其中出口由2001年的18亿美元提升到2010年的144.4亿美元，增长7倍，超过河南、安徽，居全国第12位、中部地区首位。

张早阳说，湖北目前的外贸经济在机械工业高速发展的同时，也大力推动了机电和高新技术产品出口。在农业进出口方面，湖北依然保持出口中部龙头地位，其中，干香菇、淡水小龙虾、活性酵母、禽蛋、蜂蜜等农产品居全国出口首位。

使用外资增长两倍

从招商引资的角度来说，2010年实际使用外资达到47.2亿美元，是2001年的3倍。2010年我省共引进省外资金1986亿元。来湖北投资的世界500强企业达到92家，跨国公司设立研发中心19个。“西门子、康明斯、富士康、冠捷、唯冠、中芯国际等越来越多的高科技制造企业抢滩湖北。”

根据商务厅的统计，湖北现有国家级开发区7家，省级开发区124家，5家外资银行在湖北设立分支机构。“2009年中部地区首家中外合作创投基金——湖北高和创业投资基金在我们这里落户，也证实了湖北招商引资的飞速发展。”

215家鄂企闯国外市场

湖北企业“走出去”的步伐近年来也越来越快。张早阳介绍，2001—2010年，湖北累计完成营业额95.6亿美元，是1979—2000年累计完成营业额的20倍。“我们已在全球55个国家和地区设立经营机构和创办企业215家，投资总额达到7亿美元。”会上，张早阳还透露，湖北目前的对外承包工程已经扩大到93个国家，截至2010年底，我省累计外派劳务达到12万人次。

企业“抱团出海” 闯市场

“经济飞速发展的背后，还隐藏着各种新的挑战。”张早阳所说的“挑战”来自于越来越多的国际贸易摩擦。根据商务厅的统计，入世以来，湖北共遭遇23个国家（地区）发起的贸易摩擦案件120起。对此，省商务厅外贸办等部门基本建立起应对国际贸易摩擦的“四体联动”和维护产业安全的“一体两翼”工作体制，制定《湖北省应对反补贴反倾销管理办法》，并加大对涉案企业培训动员、组织协调、跟踪指导、法律援助力度，保护湖北企业在国际摩擦中的利益不受损害。

另外，未来的经济发展中，湖北还必须面对国内通货膨胀的压力、劳动力成本的提高、进口大宗商品价格的上涨、人民币汇率的变化、环境资源的压力等。对此，湖北省商务部门将采取深入实施科技兴贸、以质取胜和市场多元化战略，提高出口产品的质量、档次和附加值，推动出口产品以中低端工业品为主向以中高端工业品和服务产品为主转变。“只有优质的产品才能够在各种竞争中立于不败之地。”张早阳指出，湖北商务部门还将鼓励企业采取“抱团出海”的方式，强强联合、资源互补，发挥最大企业优势。“电子商务，境外营销中心等，都将是我们未来工作的重点，从多个渠道保证湖北经济多元化发展。”

博鳌亚洲论坛咨询委员会委员、原外经贸部副部长 龙永图

中国与欧美“你中有我我中有你”

龙永图表示，中国加入WTO最大的好处是把中国和其他大国捆绑在了一起，形成了“你中有我，我中有你”的格局。

8万件法律法规被清理

入世前，中国的进出口总额只有5000亿美元，而如今这一数字已经达到3万亿。“更为重要的是，通过这十年，中国已经和其他发达国家捆绑在一起，我们成为了利益相关方，这为中国的经济发展提供了良好的国际环境。”

此外，入世对中国更深远的影响在于“入世倒逼国内改革”。“既然要加入WTO，就得尽可能让我们的管理体制符合国际规则、与国际接轨，清理各类不符合市场经济原则的法律法规，入世十年来我们一共清理了8万件这类法律法规。”

“这也保证了中国市场化的改革方向不可能改变，因为加入WTO后，积极发展市场经济就成了中国对全世界的庄严承诺，中国不能失信于世界。”龙永图说，WTO把中国拉入了全球化的浪潮中，在全球化的游戏中我们必须遵守讲信用、重承诺的游戏规则。

不能放松劳动密集型产业

入世带给普通中国人的不止是廉价的国际商品，更重要的是为我们创造了许多新的就业机会。入世首年，中国纺织品对美出口增长85％，对欧出口增长56％，目前，中国纺织品牢牢控制着全球纺织品市场35％的市场份额，这么大的市场份额创造了庞大的就业市场，为许多中国人提供了“饭碗”。

“无论是出于对出口竞争优势的考虑，还是出于对就业的考虑，中国绝对不能放松劳动密集型产业，没有劳动密集型产业就无法实现劳动力转移，无法长久发展城镇化。”龙永图认为，发展劳动密集型产业应该是中国很长一段时期内的竞争策略，因为国际市场对劳动力密集型产品的刚性需求依然存在，中国不能盲目地对制造业进行所谓的产业升级或转型，要防止“一转即死”。

当年低估了中国企业

作为入世谈判的亲历者，龙永图对这十年的变化深有感触，很多事情远在当年的预料之外，最出乎他和同事们预料的是，中国企业在这十年的国际竞争中并没有像当年预想的那样损失惨重，外资对重要领域的控制也远远没有当年设想的那么严重。

“当年我们非常担心银行业，预计十年后的今天外资占中国银行业资金的比重可能在10％以上，但今天这个数字的实际情况是不到2％。”龙永图说，中国企业应对国际竞争的结果远远好过自己当年的预想，但是离成功适应WTO还有一段很长的路要走。

龙永图建议，未来中国在进一步适应WTO方面，要加强法治建设和文化建设，尤其是要加强诚信建设，打造诚信政府、诚信企业，培养诚信公民。

中国社科院经济研究所所长 裴长洪

未来十年湖北GDP增速10％

在昨日的高层论坛上，裴长洪表示，中国要培育位居世界前列的世界大市场，需要人口规模大的省份做出相应的贡献，湖北要积极发挥人口大省和交通枢纽的优势，力争成为中国的内需大省，“按照目前的环境，湖北在未来几年保持10％以上的高速增长问题不大，但前提是一定要尽力发挥自己的相对优势。”

裴长洪建议，湖北要缩小第二大和第三大城市与武汉在人口规模和经济规模上差距过大的现状，积极培育第二梯次城市群，改变武汉一市独大的现象，使大城市分布更加均衡。“武汉本身也要创新城市功能，通过空港、高速铁路、长江航运等交通建设，加强仓储和物流等服务业，使湖北的内需市场进一步扩大；同时，发挥武汉的科技和人文优势，尽力使科技成果转化为生产力。”裴长洪说。

裴长洪认为，未来湖北发展最重要的是进一步规范政府和市场的关系，激发市场活力，加强省级“顶层设计”和政策协调，塑造湖北经济新优势。

国家发改委对外经济研究所所长、研究员 张燕生

2016年或成“中国世纪”元年

张燕生在演讲中表示，根据国际货币基金组织发布的《世界经济展望》报告，2016年中国GDP将由2011年的11.2万亿美元升至19万亿美元，中国将超过美国成为世界头号经济大国，2016年将成为“中国世纪”元年。

“对于湖北而言，要积极承接东部的产业转移，同时加快自身的产业机构升级。”张燕生认为，湖北要处理好“领养孩子”和“自己生孩子”的关系，一方面要积极招商引资，吸引国内外大型企业到湖北投资，另一方面更要积极培育自己的大型企业，虽然“领孩子”比“养孩子”要快，但是只有自己培育的企业才是最长久的发展动力。

同时，张燕生认为，中部崛起的中心城市应该在武汉、郑州、长沙、合肥之间竞争，就目前情况看来，谁都没有绝对优势，武汉要抓紧机会加快人才国际化、资本国际化、产业国际化的中部国际大都市。

武汉大学WTO学院院长 余敏友

培养WTO人才应对摩擦

“贸易摩擦发生时，人才是最重要的因素。”武汉大学WTO学院院长余敏友教授认为，入世十年来中国在应对国际贸易争端方面败多胜少，但是胜诉比例在不断上升，这说明中国在应对国际贸易争端方面的机制日趋完善，外贸人员的谈判和利用WTO相关规定维权的能力在不断提高。

“目前需要改进的一个问题是，我们比较缺乏专业的WTO人才。我们的法学教育实行全国统一的课程设置，国际法课程量被压缩了。再加上国家对法学的实践教育不重视，每年WTO的模拟竞赛，也不能按照世界性竞赛加分。本来WTO法就很复杂，需要相当大的精力投入，也需要相当宽阔的知识面，因为这涉及很多的经济学和国际关系等知识。”余敏友认为，高校国际法学教育和WTO相关教育严重脱离实际，理论课偏多，但是各类模拟比赛和实践机会太少，这严重影响了专业WTO人才的培养。

（长江商报 王晴 张学荣 实习生 郭琛）

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