扶贫是直面自己的真实国情

长江商报消息 本周，中国扶贫“新国标”一下子提高，将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准，这一标准比2009年提高了92%，无疑是一件又大又好的事。

2300元意味着什么？意味着我国农村绝对贫困人口将从2688万人增加到1.28亿人，占农村户籍人口13.4%，贫困人群增加了1个亿。也就是说，我国还有1/10的人口处在绝对贫困之中。这就好比我们定一个相对高一点的美女标准之后，一下子发现身边很多美女都变成了丑女，这是很考验人的承受能力的。所以，中国式贫困标准虽然一直被认为偏低，调不调，如何调，多年来争议不休，其中一个原因就是怕人接受不了“残酷的现实”。这正如有学者所说的，如果大幅提高贫困线，“民众就会问：经过二十多年的扶贫，为什么贫困人口反而更多了？政府不大好说明。”也有学者“同情的理解”：“如果提得太高，会导致贫困人口大幅增加，从政治、社会稳定等方面考虑可能不太妥当。”

是的，大幅提高贫困线，一下子多出一个亿的贫困人口，总贫困人口超过日本的总人口，超过英国、法国人口之和，这个数据确实难以示人。中华人民共和国成立60多年，改革开改也30多年了，十人之中居然还有一人在贫困线之下，这很难理解。然而，扶贫新国标公布之后，无论网上网下，我们听到的更多的是赞赏和叫好，为如此大力度而振奋。甚至有学者认为，以购买力评价，中国贫困标准实际上略高于国际标准，并没有看到“不大好说明”，“不太妥当”的地方，更没有因为大幅提高标准而影响到了政治、社会稳定。

即便因标准提高，贫困人口“不降反升”，人们也能理性地看待。事实上，大家心里都有底，我们的贫困人口数量大，只是我们自己把它“做小”了，现在只是把真实的情形“还原”出来，并不会因为数据爆增而无法承受。恰恰相反，提高标准，更多的贫困人口被纳入扶贫范围，履行了政府的责任和承诺，让人民共享改革和发展的成果，不正是人们希望看到和得到的吗？

从这个角度看，提不提高扶贫标准，其实是要不要真诚地面对国情的问题。我们仅仅划出一个每人每日接近1美元的标准，比世界银行每人每日1.25美元的绝对贫困线低，就有1.28亿人被划进去了，要是按世界银行每人每日2美元的贫困线标准，又将有多少中国人被划为贫困人口还会增多。这就是中国的国情，虽然GDP总量跃居世界第二，但发展的地区之间、群体之间、部门之间、行业之间很不平衡，从总量和平均数上难以看出具体的差异。中国仍然是一个发展中国家，中国首要的问题仍然是办好自己的事，让人民过上体面的、有尊严的生活。

提不提高扶贫标准，也是要不要把真实看得比形象更重要的问题。一般而言，对于自己的短处，人人都有一种遮护的本能，通过“数字标准”等办法来美化形象。但诸多事实证明，欲盖弥彰，更严重的后果是，造成别人对自己形象十分负面的评价，一个人太想维护完美形象，不尊重事实，甚至不惜弄虚作假，反而会丧失诚信，丢失形象。大幅提高扶贫标准，就是政府将形象面子这些虚东西放在一边，勇敢地把真实的贫困人口数量“标”出来，点燃他们脱贫的希望，为人类反贫困事业做更大贡献。当人们为之叫好鼓掌时，也说明人们认同政府的行为——实事求是的面对比戴着面具的形象更重要。

贫困人口是一个动态的数量，也是一个相对的标准，任何一个国家都存在相对于中产、富人而言的贫困人口，标准的制定本身就应该是一个动态的过程。有学者研究表明，2010年，美国将四口之家年收入低于22050美元的，纳入穷人的范畴。照此计算，美国有超过13％的人生活在贫困线之下（比例比中国还高），这些“贫困人口”一半以上有房有车，更不会存在营养不良问题，与中国的贫困人口生存状况不可同日而语，但那是他们通过自身国情比较得出来的标准，是他们必须直面的现实。

这样看，实在不必因为有大量的贫困人口而觉得抬不起头，横向比较是追赶的参考，重要的是，必须承认事实，然后方能加强扶贫力度，尽力建设一个橄榄型的中产阶层为主的社会，到那个时候，中国的绝对贫困人口数量一定会得到很大的减少。

◇ 西越

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