让中等收入者成为名符其实的幸福阶层

长江商报消息 ◇ 萧坊（深圳 财经评论员）

中央经济工作会议12月12日至14日在北京举行。会议提出把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来。会议特别强调，要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归。

根据历史与发达国家的经验，理论上向来认为，“橄榄型”的社会结构是最优的选择，即中等收入者在一个国家所占比重越大，这个国家和社会就越稳定。正因为如此，扩大我国的中等收入者比重就一直成为中央的政策目标。早在2001年，江泽民同志就曾指出，要“逐步形成一个高收入人群和低收入人群占少数、中等收入人群占大多数的‘两头小、中间大’的分配格局。”此后，党的十六大、十七大报告都明确提出要扩大中等收入者比重。在2010年中共中央十二五规划《建议》中，核心问题也是“提高中等收入者比重”。

要扩大中等收入者在社会各阶层中所占的比重，这无疑是值得肯定也是正在努力推进的，但与此同时也应该注意到：更应注重的是提高中等收入者的实际生活质量。说到目前我国中等收入者的生活状态，可以用两个字来形容，那就是“焦虑”。有对房价、房贷的焦虑，还有对医疗、养老、自身安全的焦虑。正如《人民日报》所提到的，随着经济社会的发展和竞争加剧，焦虑不再是“弱势群体”的专利，而渐成一种普遍心态。

现在有一个特别的现象，那就是中等收入者缺乏认同感，容易“看扁”自己。何以发生这种现象？就在于中等收入者“易碎”。当人们把发展的重任压在中等收入者的肩上时，却发现其实他还并不能完全胜任。因此，如果广大中等收入者地位并不稳定，那么即使他们占了主体，社会的价值系统和评判机制所针对仍是概念的中等收入者，而将无法与实际生活中的人群对应，这样无疑不利于维护现有秩序的有效性。

2011年8月，中国社科院发布的一份蓝皮书指出，到2009年，我国城市中等收入阶层规模已达2.3亿人，占城市人口的37%左右。“橄榄型”的社会结构俨然已渐趋形成。然而，展现在人们面前的，却是一个忧心忡忡的中等收入群体。根据目前的定义，城市中等收入者的人均可支配年收入大约在1.7万元上下。可是，以房子为例，这个收入不要说在大城市买不起房，就是在二、三线城市也都难以买房。

《中国青年报》的一份调查就显示，59.8％的人认为高房价影响最大的是中等收入者，他们不仅要透支几十年的收入，还要透支再教育、投资创业的机会以及上升的路径。高房价是对中等收入者发展权的一种伤害。如果说物价上涨、职业发展使得中等收入者背负的压力更重，那么，压垮中等收入者的最后一根稻草，很可能将是房价。

中等收入者能够发挥社会的稳压器的功能，维护这部分人的利益作用不言而喻。这也可以从国外学者对中等收入群体的定义中找到答案。所谓中等收入者，不仅对其收入、身份、地位在一个社会中的描述，也是对一类人生活状态的综合评价。他们有着强烈的职业情感和社会责任心，追求“自由、公平和平等”；除此之外，中等收入群体有足够的闲暇参与社会活动，献身公益事业，对自身有较强的认同感，并以自己所拥有的社会地位而自豪。所以这部分人对维护社会稳定，起着举足轻重的作用。

总之，要扩大中等收入者的比重，但也应提高中等收入者的实际生活质量，让中等收入者成为一个真正具有幸福感的阶层，成为对未来充满信心和希望的阶层。也只有这样，当他们成为社会主体的时候，才会成为社会的安全阀。

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