不符合科研规律的经费必然导致腐败

长江商报消息 ◇ 王聃（长沙 媒体人）

北京市海淀区人民检察院一位检察官日前告诉记者，高校、研究机构的科研经费腐败已经成为新问题：教授们在科研经费支配上不乏混乱现象，一些课题经费直接变成了个人收入，而围绕科研经费甚至形成了一条隐秘的腐败生态链，在这一链条上，有教授、有财务会计、有科研仪器采购人员……（12月15日《中国青年报》）

就在今年7月，中科院候选院士、地质与地球物理研究所研究员段振豪被其妻发帖举报，称其利用国家科研经费包二奶、养私生女，随后，调查果然发现段振豪虚报冒领差旅费，涉嫌贪污，他被刑事拘留。一起不经意的桃色新闻，就撕开了科研经费使用的暧昧乱象，即便身为中科院候选院士，也无法从科研经费的使用中清白脱身而出。

看似难以把持的腐败生态链，投射出科研经费使用的严重异化和变质，也促使人不得不深思这些“象牙塔里的沦陷”，科研经费瓜分与腐败的现象由何而生？许多研发项目与产业的极度脱钩、一切围绕论文和考核转，固然是其中重要的一个原由，当科研经费很多时候只是为了发表论文、通过检验评估而生，那注定其使用的过程是会被“事实上忽视”的，腐败也就像细菌一样悄然衍生。不过倘若追根溯源，最本质的问题可能仍在科研经费的分配机制上。

在一个正常的、符合科研规律的语境中，科研经费的发放应该是以“结果”为考核对象，以学术委员会等中立机构为监督者的过程。可无论是我们的科研机构，还是形形色色的大学，科研经费的分配机制是行政化的，且是封闭运转的。具体说来，就是：它以“预计可能取得的科研成效”为发放依据，在缺失严格且有效评估机制的前提下，领导者个人的意见常常左右了科研经费的发放与否，甚至是规模。兼之，即便被有识之士提出，对所谓科研经费的隐性浪费现象也未建立切实的追责和惩戒举措。

行政化的分配机制，也意味着科研经费的得来多是不遵从科研规律的，其使用的过程也少有刚性的监督压力。一个不设防的科研经费分配机制，自然而然就会催生出隐性的腐败生态：不遵从科研规律，会给科研经费留下太大的弹性空间，许多时候，课题组成员的开会、聚餐、住宿乃至旅游费用都会被纳入到科研经费的开支中来。而没有刚性的压力，则导致谁都想从科研经费中分一杯羹。科研机构与大学会从科研经费中“抽成”；作为项目主持者的专家学者一旦耻感消退，就会滥用与贪污钱财；而处于这样利益链条下端的财务会计、科研仪器采购人员，也难免行瞒天过海式的“侵占之举”。

由此而言，让科研经费的分配与使用拥有更多刚性的“审视”，引入更多外界监督的力量，应该是科研经费走出乱象的第一步。它需要被看到，更需要去践行。

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