长江商报消息 ◇ 本报评论员詹万承
在昨日开幕的武汉市十三届人大一次会议上,政府工作报告提出今后五年工作的主要目标:城市综合实力和功能实现跨越提升,重点在五个方面要走在全国城市前列,为建设国家中心城市奠定坚实基础。走在全国城市前列的五个方面是指,综合经济实力、改革创新、交通通达能力、人居环境、民生幸福。
建设国家中心城市,复兴大武汉的目标提出之后,必然要有相应的分步实施战略,这是整体谋划的目标制定之后,分步推进的现实所要求的。五个方面走在全国城市前列,这一方案的提出,给人耳目一新之感。国家中心城市是一个抽象而宏大的概念,武汉要成为国家中心城市,既要首先顺应国家中心城市的必备要求,向七大考察要素不断靠拢,又要根据自身特色扬长避短,对国家中心城市有新的诠释。
我们可以看到,走在全国前列的五个方面,从经济实力、改革创新到交通功能、生态宜居和公共服务,在全方位考虑的视角之下,又有重点覆盖的方向性突破。这样做的好处在于,既打出了属于武汉的特色牌,又兼顾了国家中心城市整体考虑的要求,措施得当、张弛有度,为实现建设国家中心城市的目标,指明了需要突破的方向和现实可行的实施路径。
经济发展当然是首先需要考虑的重中之重,近些年来,我们有意地淡化了盲目追求GDP的不当举措,但这并非说明经济发展就不重要,而只是说经济的结构要更加合理,GDP的衡量办法应该更加科学。武汉市预计2011年的GDP将超过6500亿元,是2006年的2倍左右,根据现有的经济基础和发展速度,我们提出了经济总量实现翻番,2016年武汉市GDP超过1.3万亿的目标。与已有的五个国家中心城市相比较,武汉市在经济总量上还存在一定的差距,但如果能够保持这种积极的发展态势,顺利跻身国家中心城市并非不可以。
除开经济发展的硬指标之外,其他弹性更大的方面也提出了妥善有序的实现计划。尤为值得一提的是,增强城市创新中心功能,改革创新走在全国城市前列。我们知道,以东湖国家自主创新示范区为龙头,创新武汉的蓝图已初具规模,国家创新中心与自出创新高地的说法呼之欲出。但实际上鼓励自主创新还只是一个方面,另一方面则是要创造有利于创新的体制机制,说到底就是,官员思维需要不断革新,要抛开传统思维、内陆思维,营造科学创新的新思维,为经济的发展和机制的创新,注入新鲜的来自顶层的动力。
武汉市2011年轰轰烈烈开展的“治庸问责”,正是革新与图变在官员内部的良好体现。官员的慵懒散表面上看起来问题不大,似乎也与企业的创新扯不上关系,但在目前企业家要常与官员接触的环境之下,后者的慵懒散很有可能影响或妨碍前者的自主创新,所以才说在鼓励企业自主创新的同时,官员内部也要不断革新思维,只有双方精诚合作,才能营造出整体的创新氛围。
除了上面重点谈及的经济实力和改革创新,其他三个方面交通枢纽、生态宜居和公共服务也提出了具体的目标和可行的方法。武汉市要走在全国城市前列的五个方面,可以看作是武汉市要打好五张牌,五张牌打得好对整个局势会起到出奇制胜之效,也就等于是为实现建设国家中心城市,找到了切实可行的捷径。
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