十件实事 件件暖心事事惠民

长江商报消息 政府工作报告提出，实施惠民工程，围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，进一步加大投入、拓展内容、完善措施，着力办好10件实事。

1

城镇新增就业65万人；城乡就业创业培训40万人。

“创业环境

越来越好”

受访人：刘双利（麻城市祥荣农产品有限公司经理）

百姓心声：刘双利一家原本经营一个家庭式食品作坊，2006年，由于作坊式的生产经营越来越难盈利，他决定改变原有经营方式，开始创办企业；经过5年的奋斗，刘双利的农产品加工厂资产达到60万元，明年，他准备在原有基础上，扩大5倍的生产规模。

刘双利说，由于转型较早，他取得了一定的成绩，如今，随着湖北的创业环境越来越好，不少外出务工的同乡都想回来跟着他干事，不少过去眼界颇高的大学生也有意来他的公司入职。

“融资和人员培训是创业发展初期的一个掣肘。”刘双利说，听说省政府明年要办“扩大就业，加强创业”的实事，他感到非常高兴，这为解决他这样的“创业新人”的困难有很大的帮助。

刘双利希望，政府能为微型企业提供更多的融资条件，比如提高贷款额度；在微型企业吸纳大学生就业时，按人数提供一定的补助；县（市、区）级政府能提供更多有保障的创业培训指导平台，避免人们盲目创业。

本报记者 周舜尧

2

新开工建设保障性住房、棚户区改造33.53万套，竣工18.2万套，新增发放廉租房租赁补贴3.4万户，实施农村危房改造8万户。

“希望快一点搬进新房”

受访人：周志浩（襄阳市樊城区屏门街回龙寺社区居民）

百姓心声：周志浩是针织厂退休工人，现在和老伴还有儿子儿媳住在一起，房子总共60平米左右，有点挤，“这个房子是建于上世纪60年代的土坡房，下雨漏水，更别说刮风时漏风了；小区前面的路也是坑坑洼洼的，虽然是水泥路，但是已经跟土路差不多了，一下雨人都不敢走，只要车走过去就溅得人一身泥，按说早就住不成人了。年轻人在外面都不好意思跟同事、朋友提起，总感觉不好意思。”

周志浩说：“新建的小区就在不远，在这都能看到，完全是两个天地，现在我们这里的搬迁时间还没确定，希望政府能让我们快一点搬过去，只要住的比现在宽敞就差不多了；小区里面菜场、超市、绿化能建得好点，公交站台也莫太远，衣食住行能方便点；住进新房后，希望物业费按平方来分担，这样合理一些。”本报记者 谢方

3

在103个县（市、区）实施城乡居民社会养老保险制度，实现全省全覆盖。

过去“养儿防老”，如今全民社保

受访人：张霞（武汉市江夏区山坡街山坡社区书记）

百姓心声：武汉市江夏区山坡街位于武汉市与咸宁市交界处，属于城乡结合地区，居民以农村人口为主，至去年底，除部分年龄较高的老人，该地绝大部分居民都相继参加了社保。

“过去‘养儿防老’的思想非常普遍，基本实现全民参加社保以后，这种想法有了很大的改观。”山坡街山坡社区书记张霞说，实现社保全覆盖，不仅给农村居民养老提供了一种新的方式，减轻了年轻人的负担，不少农民家庭不再追求“多生子养老”，还有助于计划生育工作的展开。

对于省政府提出明年要实现“社保全省全覆盖”，张霞认为一定可以实现。张霞说，除了部分高龄老人，街上的城乡居民都已经参加了社保，已经参保的人还希望明年能够“多交点钱”。

“现在农村居民参保的，感觉收益稍低了点。”张霞说，大多数农村居民反映，由于不同缴费档次间收益的差异不大，大多数居民都按照200元左右的标准来缴纳，希望明年实现社保全省全覆盖后，能够提高不同档次间的差异，提高最高缴费标准。

本报记者 周舜尧

4

安排连片特困地区300个重点贫困村实施整村推进扶贫攻坚。

贫困户成了专业养殖户

受访人：唐礼峰（黄冈市罗田县河铺镇唐家山村四组养殖户）

百姓心声：唐礼峰家在他们村是十足的贫困户。在他十岁时母亲去世后，家里的境况更遭了，“就靠两亩田，我和父亲过得很凄惶。”2003年，父亲不幸中风后，家里的负担又加重了。

为了养家，唐礼峰只好外出打工赚钱。可那时，“我拼命工作，每年最多也就赚两万块钱。”

2009年，他从父亲那里得知，村里有扶贫项目可以发展养殖，于是决定回家。2009年7月，唐家山村为他免费提供了700多平米的场地建了牛舍。在罗田县扶贫办和畜牧局的帮助下，他从山东引进了20多头品种牛，搞起了个体户养殖。唐礼峰介绍，全办下来花了十三万多，因为扶贫工作的支持，他自己只筹了5万元。让唐礼峰比较放心的是，畜牧局的工作人员定点定时会上门做专门的技术指导。

唐礼峰感谢政府这项扶贫工作，如今他家的牛仔养殖已经扩大到两个场地了。前不久，两千多平米的新牛舍建起来了。他家的收入也差不多成了村子里的拔尖户。

“怎么也有20万吧。要是以前，我是不会相信自己可以挣这么多钱的。这都得感谢扶贫政策。”唐礼峰说，他下一步打算继续扩大养殖。他也希望自己可以带动整个村子，“让村子里的人生活都好起来。”

本报记者 王巧爱

5

再解决农村160万人的饮水安全问题；新建农村20万户清洁能源工程；建设农村公路1万公里。

村里用上自来水和热水器

受访人：王绪祥（咸宁市咸安区横沟桥镇群力村8组农民）

百姓心声：“外出打工的年轻人，回老家更容易适应了。”王绪祥说，他今年56岁，家里已经用上了自来水、太阳能热水器。

去年，咸宁市咸安区像王绪祥家一样，用上横沟桥镇思源水厂自来水的农户约有1000户。咸宁市咸安区东南屏山，集湖区、山区和丘陵区为一体，农村人靠天饮水，每逢干旱，全村只剩下几口井有水，井边排队等挑水的人，能排到百余米。“十一五”期间共建集中供水工程360处, 受益人口23.66万人。2008年4月建成并向横沟桥镇供水，已让5.4万人饮上了清洁卫生的安全水。

王绪祥说，附近村镇喝上自来水的越来越多，他们家算是赶上了好政策，较早喝上了干净水。“希望明年更多的村子用上自来水！”他说，住在边远村镇的亲戚家还没有喝上自来水。

横沟桥镇思源水厂负责人范华山说，去年思源水厂管网延伸面积扩大，新增1000户村民用上了自来水。他们的目标是，继续将管网面积扩大延伸，争取今年让20万人喝上水厂的自来水。本报记者 周慧

6

为29个贫困县的50万名农村适龄妇女免费进行“两癌”检查；为16万对农村夫妇提供免费孕前优生健康检查；提高农村儿童先心病、白血病，农村居民终末期肾病、重型精神病和妇女“两癌”等重大疾病的新农合保障水平。

新农合让尿毒症患者看到希望

受访人：张小虎（黄石大冶市金牛镇村民）

百姓心声：张小虎三年前被查出患有尿毒症，在家务农的他顿感晴天霹雳，换肾需要30多万，并且要终身服用抗排异药物，这对一贫如洗的他来说是个天文数字。为此，他只能每周到县医院去透析一次，来回的费用大约需要450多元。已经是东拼西凑，“我亲戚见到我老婆都躲，也没人愿意借钱给我们了。15岁的大女儿准备辍学出去打工。生活从来没有过这么苦，都是因为我的病。”

张小虎说他有时也想不开，免得拖累一家人。就当他准备放弃的时候，没想到每年交的几十元的新农合参保费救了自己的命。去年8月份，我省提高了农村终末期肾病新农合补助水平，针对的就是张小虎这样需要长期血液透析治疗的患者。“当时新农合办的人跟我说有新政策了，让我去二级医疗机构确诊，交到上面去审批，可以报销70%。我妻子只花了几天时间就帮我办好了，现在400块钱的透析我只用自己出120块钱。”

本报记者 胡梦

7

对26个集中连片贫困县市122万名农村学校学生提供营养膳食补助；建设农村中小学教师周转宿舍5000套。

“更多的孩子不再饿肚子”

受访人：谭秋凤（恩施宣恩县沙道沟镇黄泥塘小学老师）

百姓心声：“孩子刚放寒假，希望今年春天孩子们不用中午饿肚子。”谭秋凤说，黄泥塘小学目前有学生79人，教师5人，学校刚在3天前放假。

当地山大人稀，小学生早上都要走两三个小时才能到学校，中午留在学校，午餐或吃自带冷土豆，或吃5毛钱的辣条。晚上五六点到家才能饱吃一顿。去年9月和11月份，本报记者及武汉志愿者两次探访该学校，为该校募集善款。

截至去年圣诞节前夕，武汉高校大学生为黄泥塘小学筹款2万余元，企业捐款共计6万余元，善款用来捐给该校学生的“免费午餐”。由于临近寒假，该校暂时将免费午餐开餐时间定为今年开学后。

“中午孩子们饿肚子，我不可能自己吃饭。”谭秋凤说，入职半年，她也习惯了中午饿肚子，前不久她在其他乡镇学校监考，学校里都没有午餐。“因为好心人的帮助，我们今年有饭吃了，镇上还有其他学校中午饿肚子，希望今年更多的孩子吃上‘免费午餐’。”

本报记者 周慧

8

建设20个县级公共图书馆、文化馆；全省公共图书馆、文化馆、美术馆和乡镇综合文化站的基本公益性文化项目全部向社会免费开放，公共博物馆、纪念馆免费开放率达到90%以上；继续实施送戏下乡和农村电影放映工程；继续实施农家书屋建设工程，实现全省全覆盖；为2.8万个农家书屋每年征订10种以上报刊；为贫困地区农村15万农户配发直播卫星地面接收设备。

基层图书馆、文化馆最缺的是人才

受访人：聂敏（恩施市板桥镇文化站站长）

百姓心声：聂敏说：“公共图书馆与农家书屋的书籍种类要避免重复，要多引进一些村民喜欢和实用的书籍，例如对蔬菜生产直销户渴望熟知的法律维权类、家长希望更好教育孩子的育儿类、还有儿童喜爱的图画系列、中小学生学习写作文、辅导类的图书。”

聂敏认为，在基层图书馆、文化馆，要舍得投入资金配备设施和书籍，其次最缺的就是人才。对于村民和市民的需求需要计划，大小演出需要有人导演，小到吹拉弹唱、大到群众文化的引导都需要有专业人才来指导。本报记者 余启兰

9

新建农民体育健身工程1200个；新（改、扩）建城乡社区公共服务站500个；兴建村级综合服务社3000家。

以前办事要好几天，现在几分钟搞定

受访人：邱小初（鄂州杜山镇东港村十三组农民）

百姓心声：2010年10月份，鄂州市杜山镇东港村建起了社区公共服务站。村民邱小初还清晰记得村委会搬迁时的喜庆。那时，邱小初认为这些与他是不相干的。

直到2011年12月，他为家人和自己办理二代身份证，走进服务中心才知道，镇派出所的工作人员直接被请来拍照了。“一会功夫就好了。”随后交完20块钱的手续费。一个月内，他就拿到了身份证。

邱小初感慨这样真方便。邱小初还记得，以前村民们办身份证需要自己跑去派出所，“不知道的人甚至瞎跑路。”回来后等三个月，再跑到镇派出所去拿身份证。

“以前好几天才能办好的事，现在几分钟就搞定。”邱小初很满意村里的这个综合服务中心，“还专门设了留守儿童和孤寡老人办公室。”

本报记者 王巧爱

10

为5000名农村残疾人提供实用技术培训；扶持建设100个残疾人扶贫基地；为1万名残疾人免费配置辅助器具；为3500名0-6岁贫困残疾儿童实施抢救性康复救助；为困难群众和农民工提供法律援助。

希望聋哑儿子有个稳定工作

受访人：刘天富（汉阳团结小区居民）

百姓心声：59岁的刘天富，小儿子是聋哑人。“儿子1980年出生，生下来一个星期就得了百日咳，当时打了100多天的针，也不知是不是针打多了，后来就成了聋哑人。”

刘天富说：“孙子刚生下来听力也不好，去年8月份，通过省残联0-6岁贫困残疾儿童实施抢救性康复工程装了一个人工耳蜗，现在孩子能说话了，会叫爷爷奶奶、老师了。”

现在最让刘天富放心不下的，就是他的哑巴儿子，“希望政府能开展一些适合聋哑人的培训，让他走上工作岗位，即使钱少点也没什么。”

本报记者 谢方

制图 徐五峰

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