家庭、社会“双管齐下”养老

长江商报消息 随着人口老龄化进程加快，谁来养老成为家庭、政府、社会面前的一道难题。省两会期间，不少人大代表和政协委员纷纷为社会养老支招，呼吁家庭社会双管齐下。

第六次人口普查数据显示，截至2010年11月1日，我省60岁以上老年人口为794.4万，占总人口13.9%，高于全国平均水平，其中65岁以上老年人口520万。

这表明，我省已进入人口老龄化加速发展阶段。预计到2015年，我省60岁以上老年人口将达994.2万，占总人口的15.5%。这意味着，再过4年，不到7个湖北人中，就有1个是老年人。

提升养老待遇，建设“情满夕阳工程”

省人大代表刘龙菊建议，要像办希望工程那样，鼓励全社会都来关心社保基金的发展和优化社保基金营运管理、确保其保值增值，让广大城乡居民待遇水平不断提升。

她建议，设立城乡居民养老保险捐赠专线，建立捐赠网站；组织专门的捐赠工程，命名为“情满夕阳工程”或者“银发工程”等等，进行宣传，组织公益活动。使全社会形成出行少用一周私家车、少消费一件非生活必需品捐赠一个城乡居民一年养老金的理念，让人们共献爱心；建议鼓励企业和其他基金组织捐赠，并且落实税收优惠政策。

养老服务机构要规范运营强化监督

省政协委员苏征耀说，“养老”已不光是家庭成员的独立责任，也是政府和社会共同面对的问题。他建议，把各种养老服务机构基础设施建设纳入社会公共事业基础设施建设的总体规划。建立老年人日托所、互助养老服务中心、老年人活动中心等，藉以解决老年人日间生活照料、康复护理、情感交流、文体娱乐、精神慰藉、心理疏导等问题。

他还提议，制定投诉和举报制度，加强对不瞻养和虐待老人行为的监督，谨防遗弃和虐待老年人的现象发生。

省政协委员李宏萍则呼吁，加强对养老机构的监管，对养老服务进行规范。要制定完善各类养老服务机构建设标准，明确服务项目和服务方式，全面提升养老院的管理服务水平。

居家养老仍是主体，子女要尽孝道

省政协委员、省民政厅厅长谢松保介绍，省委、省政府非常重视养老工作。按照省委、省政府去年出台的《关于进一步加强老龄工作的意见》，有条件的市（州）、县（市、区）都应建设政府主办的集中供养“三无”老人、居家养老服务信息平台、民办养老服务机构业务指导培训等多功能于一体的老年公寓或福利中心。据介绍，目前，70%的市（州）、县（市、区）都已经建有老年公寓或福利中心，还有30%的市（州）、县（市、区）正在建设之中。

他说，当前，社会化养老服务体系要以居家养老为基础，机构养老与居家养老相结合。居家养老方面，子女应该尽孝道，赡养老人。而一些社会化养老机构则要不断提高养老服务水平，兼顾老年人多种需求，提供文化娱乐、学习教育、心理关爱等服务。

该《意见》还提出支持社会力量发展养老服务业。吸引和鼓励社会资本投资兴办老年公寓、老年康复中心、托老所、老年护理院等养老服务机构。

本报记者 王荣海

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