打造“中三角”有利于中部整体崛起

长江商报消息 ◇ 本报评论员詹万承

1月11日，湖北省十一届人大五次会议开幕，省长王国生向大会作政府工作报告，《政府工作报告》明确提出：“加强与长江中游省份合作，联合打造长江中游城市集群，培育全国区域发展新的增长极。”长三角区域、珠三角区域、环渤海区域是中国公认的重要经济增长极，被称为“三极”。此后，中国区域经济发展的“第四极”，成为众多地区争夺的热门目标。鄂湘赣三省如何合力打造长江中游城市群，培育中三角“新增长极”的提议，引发了“两会”代表委员们的热议。

无可否认，这是堪称大手笔大制作的长远规划。试想一下，中部地区的鄂湘赣三省的联手，15个主要城市的紧密联系，以武汉、长沙和南昌三个省会城市为基点，构成一个类似等边三角形的稳固联盟，从而培育出跨越三省辐射全国的中三角区域，这是一幅多么蔚为壮观的发展景象。

在中部崛起的国家发展战略的支撑下，在其他三大区域已然发展成型的前提之下，中三角区域发展战略的提出，不仅体现了手笔大气规模宏大，实际上也是中部如何崛起的现实课题。根据已有的数据显示，2010年珠三角区域的生产总值占全国GDP的13.11%、长三角区域的生产总值占全国GDP的19.24%，环渤海区域与长三角区域相当，其生产总值占全国GDP的19.63%，鄂湘赣三省区域生产总值相加在全国所占的比例，比较接近珠三角区域在全国的地位。中部抱团使劲，减小行政壁垒，加快区域内市场要素流通，有利于中部的整体崛起，成为重要一极。

现在，在以沈阳为核心的大东北，以成都、重庆为核心的大西南，东盟联合中心的北部湾都在瞄准“区域第四级”的你追我赶发展氛围之中，发展的机遇是时不我待，如果鄂湘赣三省不尽快利用地缘优势，联手打造长江中游城市群，就有可能失去发展先机。

与已有的“区域三级”相比，中三角区域要真正得到发展壮大，最需要的就是三省之间合理有效的合作与规划。因为与长三角和珠三角周边是密集型城市群不同，鄂湘赣三省所构筑的中三角的连接地带多为山区，以农业城市为主，要将这些区域连接起来发展有较大难度，所以不妨先以武汉、长沙和南昌三市为发展基点，密切这三个城市之间的联系，先将这个三个城市群发展好，从而依靠他们拉动周边城市的发展。

这就需要三省多沟通常协商齐部署，三省的高层之间应该形成密切的磋商机制，因为与其他“区域三级”逐渐自然形成不同，我们需要先规划而后再逐渐形成，所以三省之间的统筹就显得尤为重要。而且湖北省尤须看到，湖南目前正在建设长株潭新型城市群、江西又靠近广东有承接产业转移的地理优势，所以要让武汉城市圈、长株潭城市群和环鄱阳湖生态经济区三个区域打破隔阂，共同融入中三角发展的区域，就需要求同存异，放大共同利益诉求，缩小区域发展分歧。

目前，武汉市正在积极谋划建设国家中心城市，湖北省将在此基础之上谋取中三角区域的重要一环。不过，中三角区域的发展应该是并进状态，鄂湘赣三省都有着自己的区位优势和产业特点，三省之间应尽量处于互帮互助的平衡发展态势，加强彼此之间的沟通协调，共同为打造长江中游城市群，培育中三角增长极充分发挥自己的作用。

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