农村扶贫不光要修路，更需产业来带动

长江商报消息 省政府工作报告提出，实施惠民工程，围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，进一步加大投入、拓展内容、完善措施，着力办好十件实事。排在第四件的，是“安排连片特困地区300个重点贫困村实施整村推进扶贫攻坚。”

“新一轮的扶贫开发规划中，应重视秦巴山区十堰六县市的脱贫致富”，在省政协十届五次会议分组讨论政府工作报告时，省政协委员陈家义呼吁。

与此相关，针对省政府工作报告中关于加快大别山革命老区和武陵山少数民族经济社会发展试验区建设，加大革命老区、少数民族地区、山区、库区特别是集中连片特困地区扶贫攻坚力度，提高贫困地区和贫困人口自我发展能力的相关内容，成为省“两会”代表、委员们关注的焦点，引发热议。

农业产业发展需要电力保障

“整村推进扶贫攻坚，关键是资金和项目落实到位。”省人大代表、罗田凤山镇蔬菜村党支部书记马福生表示，罗田农村人口高达38万人，大别山腹地的很多村子亟须整村脱贫。与此同时，扶贫对象自己也要鼓起勇气来，“尤其是外出打工的年轻人”。

“除修路和饮用水这两个老问题外，远距离供电的变压器需要尽快解决。” 马福生说，小水电并网后，供电源头问题解决了，但如李家楼村等山区村子，由于供电线路长，电量损耗大，而变压器少，电压低导致很多村子晚上灯泡钨丝变成红色，洗衣机、空调根本就“带不动”。

他说，罗田是板栗大县，板栗冷藏都要电力保障，金银花等中药材就地深加工项目也需要电力和水源保障，政府工作报告承诺的这件实事，是件大事，让我们看到了希望。

秭归盼纳入试验区

“省政府工作报告提出在连片特困地区300个重点贫困村实施‘整村推进扶贫攻坚计划’，这对特困地区的村民来说是件大好事，对于缩小我省贫富差距，维护社会稳定也意义重大。”

省人大代表、秭归县森林病虫防治检疫站站长王功桂表示，希望未来我省对贫困地区的扶持力度能更大一点，今年两会上，宜昌团的秭归代表们专门提出了《关于秭归县比照享受湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区扶持政策的建议》。

王功桂介绍，秭归县是一个国家级贫困县，而且作为我省库区移民大县，移民人数超过十万，淹没地区面积占我省库区面积的53%。此前，国务院扶贫开发领导小组把秭归等全省11个县市确定为集中连片特殊困难地区，但是我省在对武陵山片区扶贫开发下发文件时，因为只限“推进湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区”，而秭归不属于少数民族自治县，导致当地成为武夷山片区区域发展与扶贫攻坚试点中，唯一不享受该政策的地区。

“事实上秭归县内也生活着很多少数民族居民，当地的生活习惯和风俗等，与少数民族地区非常接近。”王功桂呼吁，应该允许秭归县也比照武陵山少数民族经济社会发展试验区，享受我省有关扶持政策。

“龙凤地区”可先行试点

省政协委员段新华来自恩施州来凤县。从2008年开始，她就一直在向省委、省政府建议，应加大对“龙凤地区”的建设。

“龙凤地区”，实际上指的是湖南的龙山县和湖北的来凤县，两个县只相隔4公里 ，中间只隔条河。“当时我就提出要构建‘一水双城’ 的模式，实现跨越省域的合作方式。武陵山试验区启动后，当初的构想成了国家层面的跨省域试验区，感觉更大的发展机会到来了。”

段新华认为，若将“龙凤地区”设为武陵山试验区扶贫攻坚的试点区，可以积累以跨省片区为单元，组织大规模扶贫攻坚的经验和方法，“我省应抓住机遇，大力支持和推进‘龙凤地区’的建设。”

“要想富，先修路。”段新华说，目前来凤县还没有铁路和高速公路，希望有关部门能落实好我省“十二五”规划中关于把来凤作为地区性交通枢纽进行建设的部署，并向国家发改委、铁道部争取，确保“黔张常”铁路按原来的计划在2012年开工，在来凤县内设立货运站。

同时，省有关部门要加快推进龙凤经济协作示范区内宜都经五峰到来凤、利川到来凤高速公路前期工作，力争“十二五”期间开工建设。

产业扶贫要有“领头雁”

在谈到少数民族地区经济发展和依靠产业扶贫时，省人大代表王启茂以恩施州的茶叶产业为例。他说，湖北是种茶大省，面积居全国第三，但产值在全国排名第四位，出口量排在产茶大省的最后几位。产值低，出口少的根本原因在于省内没有一个大的龙头企业来领队。茶产业是恩施州的一个重要产业，建议恩施州组建一个规模较大的茶叶公司，为打造茶叶品牌奠定基础。同时，采取措施加强农业技术干部的培养，推广标准化种植，加快产业发展。

省人大代表汪龙溪说，农业产业发展除了要有领头雁之外，还需要适销对路。茧丝产业是我省的传统产业，也是武陵山和大别山区的重要产业。尽管受2011年国际行情影响，外贸出口受阻，但全省仍然有22家工业企业，分别分布在宜昌、恩施、黄冈等市州县，影响着近30万家农户的生存就业。

他为此建议，省扶贫办学习“产品在海外、研发在企业、工厂在农村、加工在农户”的安徽岳西天鹅集团模式，发展千家万户依托品牌进行产业深加工，适应市场需求。

打通武陵山试验区南部通道

昨日，省政协委员、宜昌市五峰县政协副主席张廷瑜建议，加快325省道陆渔一级公路、宋左段二级公路建设，改善鄂西南交通运输状况。

325省道又称鸦来公路，起于宜昌市夷陵区鸦鹊岭，经宜都市、五峰县，鹤峰县，止于来凤县当阳坪，全长364公里，直接受益人口180万人，是宜昌市五峰土家族自治县及恩施州咸丰、宣恩、来凤、鹤峰五县通往省城武汉及省域副中心城市宜昌市最便捷的出口。

由于该工程建设工期时间较长，地质结构复杂，物价工价上涨等原因，该工程面临极大资金缺口。她建议，相关部门能综合考虑五峰实际情况，解决资金缺口问题，加快陆渔一级公路和宋左段二级公路建设，改善鄂西南交通运输状况。

本报记者 刘丹 施正 姚德春 陈志鹏 王荣海

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