应合理增加高中教育投入

长江商报消息 限制“三公”开支，增加教育投入，且财政对教育的总投入超过百亿元。今年，提交省十一届人大五次会议审议的《湖北省2011年预算执行情况和2012年预算草案报告》关于教育投入的大幅增长，引来代表委员们的热议。

关键词·教育强省

“教育大省，但不是强省”

省大人代表肖振斌来自宜都市。谈及湖北的教育，肖振斌说：“是教育大省，但算不上强省。”不过，对于今年政府对教育的投入，他感到很欣慰。

近年来，湖北的经济发展很快，但相比有些省份，教育投入力度稍弱。在很长一段时间内，都是依托教育本身来发展，有限的投入，都用在了保证义务教育阶段。很多高中都是依靠招收“三限生”来维持自身的发展，违规现象普遍存在，“在老百姓中造成了不好的影响。

肖振斌坦言，今年政府对教育的投入总额和增长幅度都很大，他建议，增长的部分应重点投向三个方面：

第一，学前教育阶段。他说，该阶段以前的投入太少，太弱，在以后的投入上应该重点倾斜；第二，义务教育阶段。重点向薄弱地区和学校投入，特别要注重公平，要做到城乡一样。他说，农村、山区历史发展的欠账太多；第三，高中阶段。为适应社会的发展，应增加在这个阶段的投入，在适当的时机取消高中录取的“三限”政策。

以他对教育领域的了解，目前学校还面临一个实际的难题——周转房。他介绍，现在都鼓励大学生到基层的学校去，如果连基本的住宿问题都解决不了，很难留得住人才，“经济发展到目前这个阶段，不能再要求每个人都像电影里一样，住在破败的房子里，为了学生呕心沥血。”

他建议，在加大投入的同时，应该规范教学行为，为教育减负，减轻学生的课业负担，各级监管部门都应履行好各自的职责。

关键词·教育均衡

加大对高中教育的投入

针对我省今年教育的大规模投入，省人大代表易高平建议，应合理增加高中教育投入。

易高平称：“国家把投入主要放在义务教育阶段和职业教育上，对普通高中的投入仅限于对经济困难学生的资助，也就是国家助学金。”

易高平说，地方政府只给高中学校很少的人头经费，高中学校的发展、运转以及教师工资都由学校自筹，学校只能采取收取培养经费和举债的方式筹集资金。

易高平建议，政府应把高中教师工资、绩效工资、奖励工资金额拨足，以便高中学校降低收费标准，以减轻学生家长的经济负担，让人民群众共同受益，这样才有利于高中教育的健康发展。

对民办高校予以适当资助

省政协委员赵作斌说，民办高校是我省高等教育中的新兴力量，他建议地方政府对民办高校给予适当资助。

他说，二十多年来我省民办高校从无到有，从小到大，短时间内已发展到33所，民办高校在校本科生近二十万人，占我省高校在校本科生人数四分之一。民办高校已经成为我省本科教育的重要组成部分，且必将在我省由教育大省走向教育强省的进程中发挥更大的作用。

推进义务教育均衡发展

省人大代表、襄阳市襄州区副区长许俐说，随着我省经济的发展，对教育的投入逐步加大。现在襄州区每年财政投入的一半都是用于教育事业，全区财政工资的二分之一都用于教师工资发放。

襄州区是义务教育均衡发展试点区，得到了省政府很大支持，才得以对薄弱学校逐步改造。“一下子达到目标不现实，但可以制定详细计划，每年逐步改善。”许俐说。教育均衡不光是盖教学楼，学校的硬件、软件，包括师资力量的投入都要努力。稳定了教师待遇，学校实现标准化建设，才能缩小校与校间的差距，实现真正的教育均衡。现在他们一直是朝着这个方向在发展。”

关键词·教育公平

投入应向农村倾斜

“财政资金中，教育经费连年增长，体现了教育优先。”省人大代表、阳新县姜福村党支部书记明道祥建议，教育资金进一步向农村倾斜，提高农村教师地位。

明道祥说，近年来，我省实施资教生制度正在改变乡村教育现状，是一大好政策，但还面临一些问题。首先是住宿问题，政府应建设教师周转房，同时对一些优秀的资教生，应该纳入公办教师体系，让他们安心服务农村教育。“目前农村中小学特别是贫困地区教师还很缺乏，但因为编制等问题，许多资教生无法进入。”

除教师外，明道祥最着急的是农村中小学校车问题，“有的学校根本无校车，学生上下学只能靠走或搭乘班车，非常不方便。有的学校校车又不符合安全标准。”他建议政府在资金上向农村倾斜，逐步为农村中小学配备校车。

省人大代表、浠水一中副校长谢寒认为，湖北教育预算大幅度提升，这对学生、家长及老师都是好事情。

“但在资金投入过程中，除了基础设施及农村孩子膳食营养外，更要关注农村学生的升学问题。”他说，农村孩子从小学读到高中非常不易，到了高考时，还容易受到高校自主招生政策的挤压。

他表示，高校自主招生是高考改革的方向，但一定要注重农村考生的现实，在报名资质审核环节保持公平性，这样教育加大投入在高考升学环节才有更大收获。

本报记者 姚德春 刘飞超 王荣海 郭婷婷 陈志鹏 柯美杰

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