为“庆祝当了特困县”说句公道话

长江商报消息 ◇ 黎明

近日，一张写有“热烈祝贺新邵县成功纳入国家集中连片特困地区，成为新时期国家扶贫攻坚的主战场”字样的电子屏幕图片上网，引来大群网友的嘲讽和批评。媒体刊发的评论，也多对湖南新邵官方是“负面舆情”，其中直斥其“荒唐”的居多。可我看了那消息，反倒对新邵的官员有了点好感。

我很熟悉这种事，一看报道就很“亲切”。从上世纪80年代初我就介入扶贫工作，早就指出过“吹穷现象”。1986年，确定331个国家级贫困县之前，我在调研时发现，有的县官为“申办”而夸大事实，渲染本地如何贫困，那年，我发在报上的批评文章，题目就叫《吹富与吹穷》。

“贫困县”有等级和待遇的区分，申办成功“特贫县”对当地好处不少。实际上，局部区域内各县的经济水平、民生状态，可以说难分伯仲，但各地官员的申办积极性不一样，而积极与否，主要取决当地一把手对各种利益的综合考量。

当时，各地宣传“万元户”沸沸扬扬、言犹在耳，好多地方对“富民业绩”吹过了头。就算对“实惠项目”眼红，一瞬间360度大转向，由“吹富”变为“吹穷”也掉不过头来。走“吹富”一途的官员，把地方的“基数”吹高了，这就成了“申办”的不可逾越的障碍。一把手因担心失信，只能不改变原来的宣传基调，因此，当地即便再穷也不会被批准为“特贫县”。所以说，“申办成功”也需要基础条件，即当地主要官员的“吹功”未得充分发挥，或者说官员是“实事求是”或“求真务实”的。

成为特贫县，财运长久，也有助于官运，尤其干部待遇差别显现出来，申办成功的业绩越发凸显。我多次听到过下级官员私底下说本县一把手，“我们县比X县更穷，但人家是特贫县，我们的头自私自利不干实事就知道吹，结果把全县的好处吹没了！”由此得知，不吹富邀功且对上如实哭穷求助，可算当地群众检验地方官员政绩的一个重要标准。

但常见的政绩评估标准，鼓励许多官员靠“吹富”博上位，这往往给后任官员带来烦恼。有的继任者到位，一查当地实情与被认可的上报数据，头就大了——统计不能再加码，否则就吹爆了棚，但不加码上报，干出业绩也都白干。于是将难处向上汇报，上级研究后也没什么好办法：“这样吧，到年终你在原来基数上再加百分之十，班子心里有数就行了”。像这种情况，有更多的群众利益被吹掉，“吹富”的罪过更甚。

有人祝贺成为贫困县，并非像网友说的“以耻为荣”，当地人也不会认可“越穷越光荣”。没人去庆祝贫困，那不是庆祝获得“光荣称号”，那是对增添了提前脱贫的条件表示庆幸。标语中“特困”和“热烈祝贺”一起出现，会让人觉得别扭，其实那只是本义上的冲突而已，或许没什么思想蕴含其中。

还有个“诚实”或“真实与否”的问题。心里高兴是真的不？是真的。申办成功，他们总不该“引以为耻”吧，表示不高兴也没道理。他们真实表达了心情，没掩饰。

有些地方经济困难，甚至公务员发工资都难，但当地官员还大肆吹富，花大钱，做大假，积极参加各种博取虚名的“斗富”活动。新邵官员或许也不堪、也存伪，但据“申办贫困县”一事估价其危害性，应该说还比不上吹富斗富的那些。

作者系知名网友

成为特贫县，财运长久，也有助于官运，尤其干部待遇差别显现出来，申办成功的业绩越发凸显。我多次听到过下级官员私底下说本县一把手，“我们县比X县更穷，但人家是特贫县，我们的头自私自利不干实事就知道吹，结果把全县的好处吹没了！”由此得知，不吹富邀功且对上如实哭穷求助，可算当地群众检验地方官员政绩的一个重要标准。

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