阶梯化课税让奢侈品消费回流

长江商报消息 ◇ 羽人三（重庆 媒体人）

日前，世界奢侈品协会发布最新数据显示，春节期间，中国人在境外奢侈品消费累计达72亿美元，同比增长28.57%，远高于年前预期的57亿美元，创下历史新高。去年和前年春节，中国人在境外奢侈品消费额分别为56亿美元和49亿美元，而在此期间，中国内地奢侈品消费总额仅17.5亿美元。（2月2日新京报）

中国经过几年的赶超，俨然已经成为世界奢侈品消费大国。可环顾四望，大家衣食住行所用到的奢侈品大多是在境外买的，一方面，国内的奢侈品市场相对落后，选择的余地较少，另一方面则是当前奢侈品进口关税过高，消费者只能用脚投票，去境外消费。据商务部公布的调查数据显示，在手表、箱包、服装、酒、电子产品等20种高档消费品品牌中，内地市场价格比香港要高45%左右，比美国高51%，比法国高72%。

在这样的现实语境下，“降低进口奢侈品关税”一度成为上至庙堂，下至坊间都聚焦的话题。2011年7月，商务部在其官网刊发文章，称要调降商品进口环节税，这样不仅能扩大境内消费市场，还可以平衡进出口贸易的平衡，减少贸易逆差；随后，财政部网站也刊发文章《不应取消或降低奢侈品进口消费税》针锋相对，认为降低关税有违税收公平，也不利于完成财政收入；而在民间，对这个议题的讨论更是热火朝天。

于是，如何在平衡税收的调节收入分配功能的前途下，促使奢侈品消费回流，就是目前我们必须面对的新课题。事实上，这并不是势不两立的两个因素，我们完全可以在顾此也不失彼的情况下，协调双方的权重，走一条中间路线，即对奢侈品税“阶梯化”。

具体来说，就是要对当前的奢侈品分门别类，区别课税。因为奢侈品的概念是动态变化的，曾经的奢侈品随着社会的快速发展和人们生活水平的不断提高，可能会逐渐演变为生活必需品。比如此前被视为奢侈品的几百上千元的化妆品、手表、箱包、电子产品如今早已大众化，就完全可以降低此类商品的关税，将国人留在境内消费。而真正需要课以重税的奢饰品则是那些只有真正的富人才消费得起的私人飞机、高档珠宝、水上快艇、豪车等。

我们既不能对国人持续攀升的消费力坐视不理，也没理由对动辄上百亿美元的奢侈品消费市场无动于衷，在兼顾税收公平和正义的考量下，重新厘清奢侈品的定义，对奢侈品实行“阶梯化”收税，不失为一种可行之法。

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