先让领导看，惠民靠边站

长江商报消息 ◇ 马想斌（陕西 媒体人）

黑龙江省大庆市林甸县计划投资61.3亿元的“惠民”工程遭到当地民众质疑。当地人认为，当地政府在土地承包上二次获利，这个工程也是“败家工程”，用上百万元的别墅当“种子商店”。这样一个工程，“是给领导参观用的”。（2月6日《中国青年报》）

一项“惠民工程”，为何有着截然不同的解读？“仅供领导参观”的背后，是民意愤怒与网友的嘲讽。有人说，这是“一切为了领导、一切依靠领导，从领导意图中来、到领导意图中去”的最好现实阐释。甚至还有人质疑，这些钱有多少是用来建所谓果蔬基地的，有多少进了各级官员的腰包。

惠民工程只作为当地领导政绩的形象，做给上级领导看，为自己提升制造的一个台阶，背后无非是假老百姓之名的“政治作秀”。它已经失去了民生的主题，事实上与老百姓已经无关了。

对于2011年财政收入还不到3亿元的这个贫困县来说，一下子拿出这么多钱建果菜基地，用百万别墅当“种子商店”，背后的奢华与大手笔，尤需引人注意。“奢华”决策背后，需穿越层层审批“防火墙”，而操作中GDP政绩标准、政府征地、民生考量游离、官员腐败等现象“家常”交错，让事实愈发雾里看花。

县级是极为关键的一级行政层，处在城乡接合部，起着承上启下的作用，县级领导的决策关系一方经济发展和民生的稳定。贫困县的领导更应是带领老百姓脱贫致富的带头人，而不应是大搞“形象工程”的扰民、害民者。

只是发人深省的是，贫困县越贫困，越不惜用有限的人力物力大上特上“形象工程”；越三令五申禁止，越顶风上马，置民众的利益于不顾。这样的贫困县之所以近乎疯狂地热衷于大搞“形象工程”，无非是为了树立“光辉形象”，人为地制造“亮点”和“轰动效应”。

一个国家级贫困县，酝酿一项61.3亿元的“惠民”工程，却成了仅供领导观看的败家工程，让民生的成为南柯一梦，留下一连串的问题，让世人拍案惊奇。贫穷其实并不可怕，民生方面的大手笔与奢华也未必不可行。但当贫穷遭遇奢华，民生福祉让路给领导特供，这成为某种现象的注脚时，贫穷就变得可怕，奢华就变得可耻。

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