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1+1>2的GDP的统计是怎么回事?

2012-02-14 03:06:23 来源:长江商报

长江商报消息 ◇ 秦淮川(南京 媒体人)

又多出了4.6万亿元!春节后,各地2011年GDP“成绩单”陆续出炉,记者发现,2011年全国31个省区市GDP总和为51.8万亿元,比国家统计局公布数据多出4.6万亿元,相当于一个山东省2011年GDP总量。(2月13日 中国经济网)

地方GDP数据之和高出全国数据,并非新闻。统计显示,2009年上半年各省GDP总和超出全国1.4万亿元,全年相差2.68万亿元;2010年上半年各省GDP之和超出全国1.45万亿元,全年相差3.2万亿元;去年则超了4.6万亿元,创造出了一个新纪录。

地方GDP数据之和高出全国数据,虽是老问题,但每年数据一出还是引来颇多质疑。对此,一方面应该看到,统计是一门技术性很难的工作,做到精准很困难。另一方面,这与重复统计有关,正如有报道所称,在技术层面上,重复统计、统计资料来源和系数不一致等问题会造成数据的出入。比如,分处不同地方的母公司和子公司的经济活动在实际操作中常被统计了两遍。再比如,由于服务业统计薄弱,国家和地方采用的服务业数据差异较大,而且在核算过程中采用的系数也不太一致,都会导致GDP产生差异。

除去这些客观原因,更应该关注的是,其中有没有人为因素,即GDP注水。国家发改委在给全国人大呈递报告中,曾列举了我国GDP的地区汇总数据与统计局核算的全国数据差距较大的五大原因,其中一个就是:“近些年来,GDP被广泛用于各种形式的政绩考核,少数地方政府尚未牢固树立科学发展观和正确的政绩观,在统计数据上弄虚作假,致使地方统计数据往往存在系统性高估的倾向。”

“政府统计的公信力就像层窗户纸,捅破了容易,维护、修复是很难的。”国家统计局马建堂如是说。遏制GDP注水,需要多管齐下,一方面确保统计部门的独立性,不受权力干扰,同时强化多重监督,加大问责力度,使权力不敢也不能插手统计;另一方面则需要改变以往的政绩考核观,科学分析GDP在政绩中所占比重。

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