期待鹤峰成为公益生态圈范本

长江商报消息 ◇ 本报评论员 肖畅

去年12月1日，鹤峰全县启动免费午餐，如今，免费午餐发起人邓飞组织多家公益团队以及企业等，再次来到鹤峰，启动免费午餐配套公益计划。除了邓飞召集的团队外，其他公益团队也陆续来到鹤峰，开始提供全方位的公益支持。在邓飞看来，免费午餐所在地已经形成一个“免费午餐生态圈”。（详见本报昨日A05版报道）

毫无疑问，邓飞发起的免费午餐计划，收获了巨大成功。这个成功，不仅体现于免费午餐推广本身，更体现于免费午餐带来了更多的公益热情，以及免费午餐“周边产业”的兴起。在商业领域，一个支柱产业带来相关产业的全面兴起，并形成集聚效应，这是常见的，而在公益领域，这种集聚效应实属难能可贵。放大一点说，免费午餐之“鹤峰模式”，不仅让我们看到免费午餐全国推广的希望，更让我们看到公益事业的新模式、新方向。

这种集聚效应如何产生，是需要分析的。首先，免费午餐项目的运作拥有较高的透明度，邓飞的团队也拥有较强的执行力，这就有了公众的信任，有了公益团队、企业的信任；其次，通过媒体的支持，免费午餐收获了较强的关注度；再次，政府的支持也是重要因素，宏观上是国务院的营养改善计划，微观上则如鹤峰县，在县领导的统筹协调下，辅助免费午餐而建立的财政制度、责任追究制度、公示制度等，能确保免费午餐乃至其他公益项目能有一个较好的制度环境。在这种种因素的作用下，免费午餐实际上成了支点项目，并带动了其他公益项目的发展。

用邓飞的话来说，这就是“免费午餐生态圈”，实际上就是公益生态圈。当各种公益项目能够环环相扣地彼此合作，当一个公益项目能够带动其他的公益项目，公益事业自然能形成生态圈，并产生集聚效应。邓飞及其免费午餐项目，实际上成了探路者，他们做试点，为推广项目打基础，同时也提升了试点地区的公益接受度，方便了其他公益项目的开展。我们期待公益事业都能这样滚雪球式的发展，不仅是在鹤峰发展，也要在全国发展。

当然，一旦形成公益生态圈，一地的经济发展将会拥有更扎实的硬件基础。在鹤峰，先后有各路公益团队、企业前来助力，譬如新浪微博公益团队将联合当地政府部门打造微博平台，推广农产品、旅游资源；聚划算百亿购生活服务公司将与当地政府合作，合力探索农产品对外销售链……这些事实可以说明，公益项目能辅助甚至带动公共服务的发展，能弥补政府决策无暇顾及的领域，更大程度上改善当地的硬件环境，甚至还能激活要素资源的配置，推动地方经济的发展。

在各路公益团队、企业和媒体的努力下，鹤峰不仅成功推广了免费午餐，并拥有了配套计划，如今还成了全国民间儿童大病医保第一县，可谓公益成绩不断，试点经验不断累积、增长。在免费午餐全县推广之际，我们说“鹤峰模式”成为了政府与民间合作的范本，如今，“鹤峰模式”还有望成为公益生态圈的范本。

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