5分钟内派车，先救人后收费

长江商报消息 先救人还是先收费？人命关天，先救人。急救站接到调度指令后多长时间派车？5分钟之内派车。

昨日，武汉市政府法制办公布《社会急救医疗管理办法（征求意见稿）》，对政府部门、医疗单位、社会组织及公民个人在社会急救医疗中的权利、义务和责任进行了明确界定。广大市民和社会各界可以就此提出意见和建议，2月24日前可通过信函方式，提交到汉口洞庭街127号武汉市政府法制办。

急救费纳入医保

财政保障专项经费

社会急救医疗属于政府主办的非营利性公共卫生事业，也是公共卫生和社会保障体系的重要组成部分。办法征求意见稿明确提出，社会急救医疗鼓励社会资源参与发展社会急救医疗事业。

社会急救医疗服务按照就近、就急、满足专业需要、符合伤病员意愿的原则，对伤病员现场救治、转运至医疗机构。急救站应当严格按照物价部门核定的标准收取院前急救费用，院前急救费纳入城镇居民医保、城镇职工基本医保及新型农村合作医疗范畴。

“纳入本地区国民经济和社会发展计划，保障社会急救医疗事业与社会经济同步协调发展。”征求意见稿提出，武汉市、区政府应把院前急救专项经费纳入年度财政预算，市急救中心及直属急救站和全市通讯网络的建设由市财政承担，急救网络医疗机构急救站车辆与设备由市区两级财政共同负担，建设后期运行费用由区财政承担。

急救医疗机构和人员

实行准入制

武汉市社会急救医疗服务网络包括市、区急救中心和急救站、急救网络医疗机构急救站。

办法征求意见稿规定，武汉市实行社会急救医疗机构准入制度，急救中心（急救站）应按照国家、省相关政策法规要求配置救护车辆和人员、设备。具备条件的医疗机构，经卫生行政主管部门审批将其纳入社会急救医疗网络，承担院前急救服务工作。

卫生行政部门还要对承担社会急救医疗工作的机构进行监督、检查，定期组织考核，对考核不合格的责令限期整改，直至取消承担社会急救医疗服务工作的资格。

武汉市还将实行急救人员准入制度，急救人员包括急救调度员、医疗救护员、急救医生、护士、急救驾驶员，都必须符合国家、省相关法律法规的资质要求，按规定完成岗前急救技能培训和继续教育。

冒用“120”标识

最高罚5万元

“120”是社会急救医疗服务的唯一特服呼叫号码。办法征求意见稿提出，110、119、122得知有需要急救的伤病员时，应及时通知120指挥中心。公民、法人和其他组织有义务参与突发事件应对工作，当发现需要急救的伤病员时，有义务拨打“120”电话呼救。

任何单位和个人不得冒用急救中心、急救站或“120”的名称、标识。冒用急救医疗机构或“120”的名称、标识的，由公安交管部门责令整改，并处以3万元以上5万元以下罚款。

谎报急救信息或恶意拨打占用120急救专线电话，由公安机关处罚，构成犯罪的追究刑事责任。

先救人后收费

拒收病人将受罚

今后，医疗机构拒收急救病人、先收钱再救人等行为将受到处罚。

征求意见稿明确提出各医疗机构应按照先救人后收费的原则，收治社会急救医疗机构送达的急、危、重伤病员，对拒收上述病人的医疗机构由卫生行政部门责令其改正，并可视情节，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分，对单位处1万元以上3万元以下罚款。

武汉市鼓励卫生专业技术人员从事院前急救。对急救专业技术人员晋升职称、评优、评先和福利待遇等方面，给予适当政策倾斜。

接到指令后

5分钟内派出急救车辆

拨打120电话求救后，急救医疗机构何时派出急救车有无规定？办法征求意见稿规定，武汉市实施急救呼叫分级调派制度，急救调度员可根据实际情况对呼叫信息初步分类为急危重和非急危重病人，以此作为调度急救资源的依据。

征求意见稿还规定，急救医疗指挥机构和急救站应当保证值班人员在岗待命、通讯设备及车辆车况良好，在接听完呼救信息后1分钟内向急救站发出调度指令，急救站应当在接到调度指令后5分钟内派出急救车辆。急救指挥系统的呼叫电话录音与派车记录至少应保存3年。

擅自动用值班急救车执行非急救任务，或者在规定时间内不能派出急救车（非人为因素除外），将受到5000元以上1万元以下罚款，直至追究责任人刑事责任。

急救医疗机构

不服指挥可罚万元

征求意见稿还对院前急救医疗机构及相关责任人的禁止性行为进行了明确规定。

不服从急救指挥机构调度、指挥或拒绝、推诿收治急、危、重伤病员，未取得医师执业资格、未进行院前急救岗前培训并取得合格证的急救人员独立值班，不执行24小时值班制度，不执行规定的急诊急救信息报告制度，急救工作人员违反规定延误急、危、重伤病员的抢救和诊治造成严重后果，违反收费规定超收急救费用，出现这些行为之一的，由卫生行政部门责令改正，对院前急救医疗机构处5000元以上1万元以下罚款，情节严重者可依据医疗机构管理条例等法律法规处理，造成伤病员人身损害、财产损失的要承担民事责任，构成犯罪的将追究责任人刑事责任。

本报记者 吴睿 通讯员 周凯

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