万余干部下乡吃住 发展经济同时维稳

长江商报消息 据新京报报道 声势浩大的一场干部下乡运动正在河北展开。2月10日开始，15000多名干部将进驻到5010个村。

在接下来的8个月里，他们将与原单位工作脱钩，吃住在农村。河北为此支付2.5亿元干部工作经费，并将给这些村子预留共5亿元的项目启动资金。

河北省委给下乡干部的任务是，帮助农村发展经济，同时做好维稳工作。

任务完不成不能回

2月10日下午，河北省深泽县桥头乡西河村，72岁的五保户李贞国正躺在炕上，村支书赵振全带来三名“城里人”，送来了一桶油。赵振全说，这是省里来的工作组。

工作组组长谢江宜，是河北省地税局副巡视员，组员孙智英、李博是他的同事。像这样的由省直属单位组成的工作组，河北省委派出了298个。

从这一天起，河北省、市、县将陆续派出15000多名干部下乡，进驻5010个筛选出来的“差村”。

河北省委组织部介绍，这些干部将在农村吃住8个月，为农村发展谋划出路，培养农村发展带头人，并做好农村稳定工作。

他们的工作将持续到10月底，在8个月的驻村时间里，他们将与原单位工作脱钩。

“任务完不成，就不能回来。”活动领导小组办公室综合组副组长贾仕祥说，这个要求不会太苛刻。

“基础不牢，地动山摇”

大规模的工作组驻村的活动，已有先例。西藏去年选派21000多名干部组成工作队，从去年10月起连续3年进驻全区所有行政村和居委会。

“基础不牢，地动山摇。”河北省委书记张庆黎在驻村动员会上说。他去年8月从西藏调至河北任职。

河北一名干部称，河北通过多年维稳得出一个经验：只要把农村稳住了，首都就稳住了。

河北环抱京津，有100多条可通机动车的进京通道。

当地一名基层信访干部说，上访的群众坐车两三个小时就能到北京，有的甚至骑自行车就去了。

河北农村人口占全省70%以上，农民人均消费只有城镇的五分之一，国家级和省级贫困县有28个。

据国土资源部2011年通报，进京到部里上访量较多的省分别是河北、山西、辽宁。

“不会逐户盯上访户”

河北省信访局副巡视员王振海，带领两个工作组驻在石家庄市元氏县两个村。他的体会是，影响农村稳定的因素主要是经济利益。

王振海认为农村其实没有太大的问题，农民是很淳朴的。只是农民保护自己权益的意识强了，但基层干部的工作方式却没改进。

“很多上访问题是因为该做的工作没做透，该说的话没有说清。”王振海说，他接触了几个上访户，发现基本都是合理要求。他说如有些要求过高，就多谈话，讲清道理。

王振海称，工作组不会对上访户逐户盯防，也不会压制，要解决问题。

有关人士介绍，只要帮扶村出现上访事件，相应工作组就丧失评选先进的资格。如出现群体性事件和集体上访，不仅工作组要负责任，派出单位也要有说法。

而对于基层政府来说，期待工作组拉来他们拉不来的项目，是他们欢迎工作组的重要原因。

◇干部日记摘录

2月12日

总结几天的农村初步直接观感：一是农民很朴实，很可爱，也很可怜；二是农业基础很薄弱，产业很落后；三是农村很落后，越来越边缘化。

2月14日

一天走下来，心情很不平静。新中国成立60多年，改革开放30多年，我们的老百姓还有一些弱势群体生活得如此凄惨，其情其景，让人不忍卒睹。这说明我们的政策与体制都还存在着很大的问题。

2月16日

经过走访，西河村发展落后原因是我心中最大的问号。为什么？我想村民素质，特别是村两委班子的老化，素质不高，是根本原因。一方面有农村空心化的现实背景，一方面也有村班子不注重培养年轻人，恋战擅权有一定关系。怎么办？一是增量调整，加人；二是存量调整，培训加外出学习考察。没有发展的理念，也没有发展的思路，何谈发展？

——孙智英（河北省地税局人事处副处长）

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