赋予武陵山试验区“先行先试权”

长江商报消息 本报讯（记者 姚德春 王荣海）“国务院能否出台关于武陵山片区区域发展与扶贫攻坚先行先试的相关政策？”昨日，记者从湖北代表团获悉，在即将开幕的十一届全国人大五次会议上，湖北代表团的代表将要提交一份《关于对武陵山片区区域发展与扶贫攻坚开展先行先试工作的建议》，为湖北武陵山试验区发展争取“先行先试权”。

资金投入超120亿

据介绍，为支持湖北武陵山区发展，我省采取了一系列重大行动加以推进，并出台了推进武陵山少数民族经济社会发展试验区建设的两份政策性文件。根据政策安排，今后5年在湖北武陵山区的各类项目资金投入总量在120亿元以上。

这份建议提出，国家民委争取国务院成立武陵山片区区域发展与扶贫攻坚工作先行先试工作领导小组，并力争将领导小组办公室设在国家民委，增强话语权，行使综合协调权。争取国务院出台关于武陵山片区区域发展与扶贫攻坚先行先试的意见，以增强工作的政策性、指导性和操作性。

目前，国务院已批复出台《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》。为此，建议各地抓紧编制省（市）、市、县三级规划，确保各项规划的有效衔接，有计划、分阶段、有组织地开展规划实施，在项目开发和储备方面提前做好准备，抓好与国家总体规划和相关专项规划的衔接，建立武陵山片区发展跨省协调机制。

培植民族特色产业

该建议还提出，建议国务院扶贫办、国家发改委等部门在原调研和出台规划的基础上，再次对武陵山少数民族区域进行更深层次的调查、分析和研究，争取国务院出台关于武陵山片区区域发展与扶贫攻坚先行先试的意见，提出更客观、更准确、更全面、更便于操作的政策建议和工作措施，特别是在资金投入、项目安排等方面提出更优惠的政策建议和措施，以增强工作的政策性、指导性和操作性。

在建议中，将以代表名义呼吁国家有关部门支持武陵山区大力培植民族特色产业，推动武陵山民族贸易和民族特需商品生产发展。大力保护、传承和弘扬民族文化，推动武陵山民族风情旅游业发展。大力开展少数民族特色村寨保护与发展试点工程。加大人才培训工作力度，推动武陵山少数民族地区跨越式发展。加大电脑农业推广工作力度，推动武陵山少数民族地区现代化农业发展。

武陵山少数民族地区是我国国内跨省交界地区面积最大、人口最多的少数民族聚居区，也是全国18个集中连片特殊困难地区之一。其中，湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区包括了恩施州的8个县市和宜昌市的长阳、五峰两个土家族自治县共10个县市，面积2.95万平方公里，人口465.42万。

2011年2月，我省武陵山少数民族经济社会发展试验区建设在恩施州正式启动。

按照规划，到2015年，湖北省武陵山试验区发展取得明显进步，地区生产总值年均增长13%以上，到2020年，实现人均收入增长幅度高于全省平均水平，基本消除绝对贫困现象。

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制图 齐心

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