周洪宇：扶持武陵山区发展特色产业

长江商报消息 本报讯（记者 郭婷婷）“一红一绿”两区该如何建设？全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇建议, 将大别山革命老区、武陵山少数民族地区两个经济社会试验区同时纳入国家发展战略。他表示，要想发展武陵山少数民族经济社会发展试验区就要明确试验区建设的功能定位，扶持武陵山区发展特色产业。

建立生态环境补偿机制

周洪宇认为， 地处湖北、湖南、贵州、重庆四省（市）交界的武陵山区，同时属于我国经济社会发展三大战略中的中部崛起、西部大开发战略地区。

如何帮助武陵山区发展？周洪宇建议，将武陵山经济社会发展试验区建设纳入国家战略，出台特殊支持政策，让其享受西部大开发政策,优先解决制约其发展的交通、环保、安全饮水等“瓶颈”问题。

在扶贫开发上加大倾斜力度，加大对武陵山区财政转移支付力度。在原基数上增加少数民族发展资金额度，增设新的脱贫致富专项资金，提高中央税收地方留成比例。调整矿产、水电、油气等资源开发税收的中央和地方分享比例，取消武陵山地区项目建设配套资金。并将其纳入“国家生态功能区转移支付范围”，先行试点建立健全生态环境补偿机制。

扶持发展特色产业

周洪宇在建议中提出，应制定完善试验区建设专项规划，突出其特色产业发展。加快高速公路、铁路、民航、水运建设，加强重点旅游景区、精品旅游线路的高等级旅游公路建设，提高通达通畅能力和旅游的可进入性。加快农村公路、农田水利设施等基础设施建设。

他建议，统一布局武陵山区产业发展，扶持武陵山区发展绿色食品加工业、生物医药业、矿产加工业、水电业、文化旅游业等，形成独特的武陵山区产业集群。并加快转变经济发展方式，提高产业附加值，降低产业资源消耗，提高产业竞争力。

恩施利川县侗乡第一寨旅游点。新华社图

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