三省联手发展，“龙腰”才能壮大

长江商报消息 2月22日，湖南省委政策研究室副主任、中国城市经济学会副秘书长张富泉，接受本报记者专访，就湖南、湖北、江西三省联手打造“中三角”建言献策。

为长江经济带“壮腰”

记者：您怎么看待湖北、湖南、江西三省抱团打造长江中游城市集群？

张富泉：三省抱团打造长江中游城市集群，既是改革开放由沿海向内地深入推进的结果，也是舞动整个长江经济带，促进中部崛起的一个必然选择。

假如我们把长江比作中国版图上的一条巨龙，长三角无疑是“龙头”，成渝两地是“龙尾”，湘鄂赣则是“龙身”。现在，“龙头”早已高高昂起，“龙尾”也已摆动起来，整个“长江龙经济”能否发展，关键就看“龙身”舞不舞得动。

然而，在现实的发展中，中部相比东部和西部存在发展滞后和不足的情况，出现了所谓的“中部塌陷”。为此，国家专门提出中部崛起的战略。只有中部地区真正发展了，长江之龙的腰身才能壮大。三省联手打造“中三角”，就是“壮腰”，是为更好地落实中部崛起的国家战略。

打造“星汉大十字城市群”

记者：湖北有武汉城市圈、湖南有长株潭城市群，现在拟联手“长江中游城市集群”，你觉得武汉、长沙两座城市如何才能真正融入到这个城市集群当中来？

张富泉：现代经济，可以毫不夸张地说是“城市经济”或者是“城市群经济”。在国家经济总量的贡献中，城市经济已经占了至少95%。

武汉城市圈、长株潭城市群，都是长江中游城市集群的重要组成部分。打造中三角城市群，首先要打造“星（长沙）汉（武汉）大十字城市群”。

把整个长江中下游城市群看成一个整体的话，长三角好比是一把“弓”，长江则是“弦”，而武汉城市圈和长株潭城市群就是弦上待发的“箭”。古人说：“箭在弦上引而不发，跃如也”。湖北、湖南现在需要做的就是把这支箭放出去。

湖北出“围城” 湖南进“围城”

记者：你觉得，中三角城市集群面临的最大的挑战是什么？

张富泉：打造“中三角”，发展城市群，不是城市发展的摊大饼。而是三省决策层都能站在更高的高度，联手对三省产业布局、资源互补、区域发展、城市建设进行宏观布局。

如今，湖北和湖南两省都面临着同样一个问题——“围城”。湖北武汉，在武汉城市圈一家独大，上千万人口都挤在一座城市。如何走出武汉这样一个“围城”，值得思考。同样的问题，也摆在湖南面前。在长沙，几乎所有的工业企业都集中在湘江沿岸，而紧靠湖北的岳阳市，尽管坐拥长达163公里的长江岸线，却很少有产业布局。

记者：那么两省该破解这个“围城”难题，你有什么好的建议？

张富泉：在突破城市围城的困境上，安徽已经做出了榜样。巢湖撤市并区，纳入合肥市。行政资源对一个地方经济的带动是不可小视的。

湖北应加快鄂东南地区的产业布局和发展。同样，湖南也应加快对长江岸线的开发，布局相关产业。

壮大长江之腰，既需要湖北“南下”走出围城，更需要湖南“北上”走进围城，只有这样两省才能真正实现长江沿岸产业集群布局的无缝对接。

记者：有人说，湖北、湖南两省的合作与互补还不够，你如何看待的？

张富泉：从目前湖北、湖南两省的产业构成、要素配置等方面看，两省之间的确存在互补性不够大的问题。正是因为这种互补性不够，才更应该打造“中三角”，从而实现合作大于竞争的格局。

湖北、湖南两省在交通规划建设、打造中部地区水陆空立体交通格局上有着广阔的合作空间。此外，双方还可以加强旅游、新兴产业等一些领域的合作。

本报记者 姚德春

湖南省委政策研究室副主任张富泉。

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