“国企利润补贴养老金”可行

长江商报消息 ◇ 张瑞东（河北威县 公务员）

两会期间，舆论聚焦养老金“双轨制”。针对企业退休职工养老金偏低问题，有全国人大代表、政协委员建议，也可以大幅度提高国家在国企利润分红比例，直接将国企业利润填补社保基金。（3月5日《羊城晚报》）

加大以国企利润分红力度以填补养老资金“亏空”，这个办法是非常可行的。首先，国企利润填补养老金，顺应了代际公平的吁请。老一代职工虽然未缴纳个人养老金，但在计划经济环境下，他们普遍薪酬较低，为国家经济发展做出了贡献，在改革进程中，不应成为被遗忘的群体。目前，这代人养老金的发放，主要是从下代人所缴养老金盘子里支出，这引起了不少争议。作为受益于计划经济体制的国企，理应为养老金缺口埋单。

其次，国企利润理应回馈于民。国企在分红方面一直“犹抱琵琶半遮面”。1994年至2007年长达13年时间里，国企一分钱利润没有上交。而2007年至2008年，央企共实现分红584亿元，除去再投资后分红节余仅为12亿元。2009年，央企上缴分红仅为其利润的10%。目前，按照国务院规定，上缴税后利润比例最高的中国烟草等企业，也不过为15%，还有很大上调空间。

最重要的是，国企利润丰厚，完全有能力实现对养老金的补贴。据财政部最新数据显示，2011年全年，全国国有及国有控股企业累计实现利润总额22556.8亿元，同比增长12.8%，国有企业累计实现净利润16932.6亿元。其中，仅央企就实现净利润接近或9000亿元。如此规模的盈利，每年拿出3000-5000亿元填补养老金的“窟窿”，完全有能力承受。这样，几年时间就能补上万亿的社保资金缺口。

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