引导民间借贷融资由地下走到地上

长江商报消息 本报讯(特派北京记者 郭婷婷) 我国有中小企业近1000万家，占注册企业总数的98%以上，但在当前，经济增长下行和物价上涨双重压力下，部分中小企业生产经营面临困难。昨日，全国政协委员、湖北省工商联主席赵晓勇呼吁，加强和改进针对中小企业的公共服务，多法并举，发展中小企业融资体系，解决中小企业融资难问题。

引导民间借贷融资走上市面

赵晓勇说，目前我国具有中小企业属性的个体工商户近4000万户，中小企业生产总值、固定资产投资、新增就业和出口贸易额也分别占到50%、50%、90%和60%以上。但由于国内外的复杂因素，中小企业的发展面临重重困难。

“中小企业融资难一直是一个老大难问题。”赵晓勇说，应多法并举，发展中小企业融资体系，建立由国家控股的政策性中小企业银行，每县建一个，为中小企业提供信贷服务。同时，支持商业银行建立中小企业信贷专营机构或者服务专柜，并激励中小企业信贷行为。

“应鼓励发展民间资本银行，引导民间借贷融资由地下走上市面，由‘影子银行’交易规范为实体银行经营。”赵晓勇说。此外，还应该以国家资本金参股投资方式支持村镇银行、社区银行、市场银行，提升中小企业信贷服务功能。还可以以国家外汇储备为资本金投资国家进出口银行，服务中小企业进出口融资。

放宽市场准入，提高政府服务

除了解决融资难问题，赵晓勇还提出系列建议，帮助中小企业发展。

他建议国家大力催生中小企业，从发展经济和扩大就业双重目标出发，放宽市场准入，促进企业诞生和发展。要支持创立起步公司，实行低费率注册、低利率融资、零费率辅导、高效率服务。

赵晓勇呼吁放宽个体工商户经营条件，变注册制为登记制，实行无门槛、零费率，允许先经营、后登记。有关部门和群体也应更新观念，认识到个体工商户也是企业，正视个体工商户就是企业，适当的时候将个体工商户更名为企业。

中小企业的人力资源能力关系着其可持续的发展力和竞争力。赵晓勇认为，国家有关部门应该帮助中小企业培训人才，建立中小企业统计制度，解决好长期困扰中小企业的成本高、融资难问题。

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