代表支招破解“寒门难出贵子”

长江商报消息 资源不均衡，竞争不公平，农村学生上优质学校机会减少。在全国两会上，本报曾报道的话题——“寒门难出贵子”现象，引起了全国人大代表们的关注。在谈到“寒门难出贵子”现象时，多位代表表示，造成这一现象的原因主要是因为我国教育资源发展不均衡。

周洪宇

需要建立弱势补偿机制

以前，考大学是农村学生改变命运的方式，现在，农村学生离一线高校越来越远。昨日，全国人大代表、华中师范大学教授、长江教育研究院院长周洪宇表示，这一现象主要原因是贫寒家庭获得的教育机会不够, 那些贫寒家庭的孩子,由于家庭条件先天不足，后天受教育的机会也不均等，而处于竞争劣势。

“不要说大学了，整个学前教育、中小学教育都处于劣势。”周洪宇说，从一开始，农村学生就处在不利的起跑线上，各方面的缺失累加，接受高等教育的机会自然就少了一些。

他认为，出现这种情况的原因，主要是由于我国考试制度从形式和内容上，都对农村孩子存在不公。如自主招生，理科生需要考实验题、操作题，农村实验设备达不到要求；学文科，农村外语教师资源差，即便学生通过听录音等方式弥补，也是“能听、能写、不能说”。而且自主招生的面试大多也是考国际形势、时事政治等方面的内容，不会考农村常识，农村学生竞争自然趋于劣势。

现在，这一趋势正在被加剧和固化。周洪宇称，我们现有的招生政策是唯分数论，可先天和后天的劣势造成农村孩子考出高分很难。“高考形式上虽然看起来公平，但实际上他们想考出高分必须付出加倍的努力。”再加上在录取名额投放上，由于历史原因，对北京上海等大城市上投放的总体名额和重点高校的名额都较高。

近几年，国家已经意识到这方面的问题，要求重点高校增加向中西部地区投放的名额，所以寒门学子上大学的绝对数量没有减少，可是由于我国高等教育结构是金字塔型，他们进入金字塔底层的学校，进塔尖名校的机会没有增加。

周洪宇认为，想要改变“寒门难出贵子”现象，在政策上就要进行调整，对中西部等地区倾斜。如果单纯增加名额，也不能保证它受惠到真正的寒门学子身上，所以从考试内容到考试形式上都要调整。

周洪宇说，教育公平分起点公平、过程公平和结果公平。“要使社会成员享受公平，除了起点、过程和结果的公平，还要做到对弱势群体倾斜。这才是达到实质的公平。”

“每一个人机会要均等，更重要的是建立弱势补偿机制。”周洪宇表示。

特派北京记者 郭婷婷

顾海良

教育投入要重点保薄弱环节

全国人大代表、国家教育行政学院院长顾海良说，从教育制度的设置上，出身寒门的孩子上学并无障碍。农村经济困难家庭孩子，只要有学习的能力，不会因家庭贫困上不起学。

他以武汉大学为例，贫困孩子上大学比例在上升。“我在武汉大学工作了9年，刚开始贫困孩子占16%至18%，9年后离开武汉大学时，贫困生比例上升到28%。”

为了解决贫困大学生上学难题，各高校都出台了一套完善的资助政策。包括勤工助学、助学贷款、困难补助、减免学费、奖学金等。但是，由于教育资源分布不均衡，不仅农村贫困家庭而且城市贫困家庭，基础教育相对落后一些，贫困地区的孩子考上重点高中，名牌大学相对难度大一些。

在经济落后地区，优质教育资源配置可能会少了一些。今年的政府工作报告就提出，教育经费要突出保障重点，加强薄弱环节，提高使用效益。促进义务教育均衡发展，资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜。

据他了解，农村生源比例下降，与城市化进程加快有关。近年来，城市化进程加快，一大批农村人流入城市转为城市户口。还有一部分农民因为土地被征用，集体转为城镇人口。农村孩子上大学比例表面上看是降低了，其中重要原因是城镇化率提高了。2011年，城镇化率已经增加到52%。

顾海良说，教育公平有一条就是为所有孩子提供同等教育权利，政府必须要保证提供的教育资源要公平。

在公共教育资源公平的前提下，由于家庭教育费用投入差别，个人素质会有差异，能否考上重点大学会有差别。

比如，经济条件好的家庭，可以给孩子请外教，放寒暑假可以出国学习外语，而贫困家庭孩子只能在课堂上接受外语，回家后可能还要做家务，操持家庭，补充家里经济收入。这样的情况下，富裕家庭的孩子的外语肯定要比贫困家庭孩子的外语好。

“当政府教育资源公平的时候，家庭教育投入的多少对孩子成长成才越来越重要。”顾海良说。

特派北京记者 王荣海

吕忠梅

自主招生尝试向农村倾斜

全国人大代表、湖北经济学院院长吕忠梅透露，今年，教育部要求高校自主招生时，更多地面向农村学生。所以今年，湖北高校在自主招生时，都在尝试向农村学生倾斜。

吕忠梅说，教育部政策出来以后，学校今年在自主招生报名时，在名额划定时，确确实实给予农村考生比较大的报名空间。另外，在考试的方式、考试的范围上也根据不同的情况，作了很多调整。

“我们要承认，现在我国的教育资源分配实际上是不公平的，农村学生的知识结构和获得教育资源的程度，跟城市考生是有差异的，所以我们从考试方式、考试范围上，都进行区别，让农村学生更能适应。”吕忠梅说。

湖北省属高校已经尝试向农村考生倾斜，如分开报名，报名的要求都有所不同。考题也采取了措施，尽量考虑农村考生的情况。“希望农村学生不会因为他们获得教育资源和城市孩子有差异，而失去展示他们才华的机会。”

特派北京记者 郭婷婷

毛宗福

社会诱惑使部分农村娃辍学

全国人大代表、武汉大学公共卫生学院院长毛宗福来自农村。回忆当年读书的情形，毛宗福说，凭个人感受来说，农村学生和城市学生在学习条件上确实有很大差异。

毛宗福表示，以前中国的人口结构中，绝大多数都是农村人口，现在随着城镇化进程推进，农村人口的比例不断降低。所以现在上大学的农村学生绝对数量在下降。

他认为，所谓“寒门”学子难进高校，原因是复杂的。“很多人不读书不是家里困难得读不下去，而是自己放弃。”毛宗福说，以前他们那个年代，村里差不多百分之七八十的人还是高中毕业，现在回老家看，村里却找不出几个高中生。很多孩子中学毕业后就放弃读书去打工了。基数就不一样，考上大学的比例自然就小了。

“总体来说，现在农村学生的家庭环境比我们当年要好得多，只要想读书，还是可以读下去的。”毛宗福说， 但很多辍学的学生是自己放弃了。

毛宗福认为， 现在学生面对的社会诱惑多元化，仅靠教育一个部门也很难解决。

特派北京记者 郭婷婷

胡茂成

出台政策让支教生扎根基层

“中西部地区，特别是少数民族地区都普遍存在教师资源匮乏，教学设施落后等问题。”全国人大代表、湖北民族学院党委书记胡茂成，呼吁国家增加西部地区的教育投入，鼓励更多的大学生到西部支教。

作为一名来自恩施州的代表，长期生活在武陵山区的胡茂成深知山区孩子们求学不易。

胡茂成说，贫困地区的孩子求学问题，主要面临着中小学校分布较散，学校师资缺乏，优秀教师难以留得住等一系列的问题。

“湖北民族学院作为一所地处鄂西山区的高等院校，每年有大批毕业生选择了在乡村支教。”胡茂成说，大学生支教固然可以暂时解决农村学校教师资源匮乏的问题，但由于国家没有相关的扶持政策，不少支教大学生难以长期扎根基层。

胡茂成认为，这主要是待遇和身份问题。为此，他建议，国家在加大对西部地区教育投入的同时，还应尽快出台相关政策鼓励大学生支教，解决支教大学生的后顾之忧。

“很多支教大学生在当地的月收入只有千元左右，不仅如此，他们服务期满若进入当地教师序列，纳入编制范围还须再次考试。”胡茂成建议，国家出台政策对那些服务期满、考核合格或优秀的支教大学生，实施免考的方式给予编制，纳入教师管理序列，只有这样才能留住大学生，让大学生扎根基层教育，实现教育资源的均衡发展。

特派北京记者 王荣海 姚德春

本报去年8月份曾连续报道“寒门难出贵子”。

制图 徐五峰

建立弱势

补偿机制

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