最高法：将更加关注网上舆情

长江商报消息 十一届全国人大五次会议举行第四次全体会议，听取和审议最高法和最高检工作报告

十一届全国人大五次会议11日下午在人民大会堂举行第四次全体会议，听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。

最高法：

着力完善接受监督机制，促进司法公正

最高人民法院院长王胜俊在报告中指出，2011年，最高人民法院深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，监督指导地方各级法院依法履职、公正司法，着力提升队伍素质、审判质量和司法公信力，各项工作取得新进展，为促进经济平稳较快发展与社会和谐稳定做出了积极努力。

王胜俊从五个方面报告了最高人民法院2012年工作的主要安排：一要着力发挥审判职能，为经济社会发展提供更加有力的司法保障；二要着力深化司法改革，努力让改革成果切实惠及人民群众；三要着力加大队伍建设力度，进一步提高法院队伍整体素质；四要着力解决基层存在的问题，不断提高人民法院基层建设水平；五要着力完善接受监督机制，促进司法公正。

王胜俊表示，要更加重视新闻舆论监督，更加关注网上舆情，及时回应社会关切，不断加强和改进人民法院工作。

最高检：

加大查办和预防职务犯罪工作力度

最高人民检察院检察长曹建明在报告中指出，2011年，全国检察机关全面贯彻党的十七大和十一届全国人大四次会议精神，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，认真履行宪法和法律赋予的职责，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，不断强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，各项检察工作取得新进展。

关于2012年检察工作的安排，曹建明说，一要积极服务和保障经济社会科学发展；二要切实维护国家安全和社会和谐稳定；三要加大查办和预防职务犯罪工作力度；四要加强和改进对诉讼活动的法律监督；五要全面加强检察队伍建设和基层基础建设；六要更加自觉接受人大监督、民主监督和社会监督。

◇解读

两高报告关注四大社会焦点

打击危害食品安全犯罪、审理涉足球系列案件、依法审理查办贪腐案件……去年，司法机关用实际行动筑牢公平正义的底线。

参加两会的代表委员认为，两高报告直面社会关注的热点焦点问题，回应了人民群众对司法公正的吁求，反映出司法机关以惩治犯罪、维护公民合法权益为己任，在维护公平正义道路上所做出的艰苦努力。

焦点1

打击“瘦肉精、地沟油”

维护百姓餐桌安全

【新闻背景】针对危害食品安全犯罪频发势头，去年司法机关积极查办、严厉惩治“瘦肉精”“地沟油”“等危害食品安全犯罪。

【报告摘编】高法报告：加大对危害食品药品安全犯罪行为的打击力度，审结涉及“瘦肉精”“地沟油”等生产销售有毒有害食品犯罪案件278件，判处罪犯320人。

高检报告：立案侦查“瘦肉精”“假牛肉”等食品安全事件中涉嫌渎职犯罪的国家机关工作人员202人。

【代表委员点评】全国人大代表、民盟中央常委陈万志：去年，司法机关打击食品安全违法犯罪力度很大、打击覆盖面广，基本遏制了食品安全犯罪蔓延的态势。这些年食品安全犯罪很多是累犯，财产刑罚得到加强，最高可以罚到倾家荡产，但是具体怎么罚，相关部门还应尽快出台司法解释。

焦点2

查办贪腐挖“蛀虫”

判处罪犯2.9万人

【新闻背景】去年足球领域反腐败取得重要进展。司法机关惩治贪腐，彰显了党和国家反腐倡廉的坚定决心。

【报告摘编】高法报告：去年审结贪污贿赂、渎职犯罪案件2.7万件，判处罪犯2.9万人。

高检报告：严肃查办贪污贿赂等职务犯罪。全年共立案侦查贪污贿赂大案18464件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2524人（含厅局级198人、省部级7人）。

【代表委员点评】全国政协委员、西南大学教授刘明华：我国惩处腐败工作继续保持高压态势。而如今“小官大贪”趋势明显，有的地方个别村干部对经手的所有资金都要“雁过拔毛”。建议司法机关围绕促进管好用好百姓“保命钱”，坚决查办城乡养老等社会保障领域，退耕还林、种养补贴等民生领域职务犯罪。

焦点3

着力防范金融风险

营造诚信有序市场

【新闻背景】近年，一些地方出现与民间借贷相关的债务的相关纠纷案件增加。

【报告摘编】高法报告：最高人民法院出台为防范化解金融风险、推进金融改革发展提供司法保障的意见，各级法院审结金融纠纷案件59.3万件，切实维护国家金融安全。

高检报告：依法批准逮捕走私、金融诈骗、非法集资、操纵股市、非法传销等严重经济犯罪嫌疑人40604人，提起公诉54891人，分别比上年增加8.2%和8.1%。

【代表委员点评】全国人大代表、民革天津市委会副主委曹大正：非法集资严重扰乱正常的经济秩序和金融秩序，危害很大，司法机关不断加大打击力度，势头得到一定遏制。司法机关应进一步增强工作合力，加大打击力度，保持高压态势，形成强大法律威慑力。

焦点4

解决“同案不同判”

加快量刑规范化改革

【新闻背景】近年，法院在审理一些案件中出现“同案不同判”的情况，案情相似的案件，被告人被判处的刑期却存在较大差异。刑法中量刑情节的适用只有原则性规定，没有统一的量化标准和尺度，这就给法官正确行使自由裁量权带来困难，容易出现量刑失衡。

【报告摘编】高法报告：全面推进量刑规范化改革，规范量刑程序，完善量刑方法，促进量刑公正。

高检报告：推进量刑建议改革，重点监督纠正适用法律错误、量刑畸轻畸重等问题。

【代表委员点评】全国人大代表、清华大学教授周光权：在司法实践中，人民法院量刑的自由裁量权比较大，容易出现量刑畸轻畸重、量刑不平衡的问题，有必要对人民法院刑事审判量刑活动实施事前监督。

◇关注

去年查办7名省部级干部

立案侦查贪污贿赂大案18464件

最高人民检察院工作报告显示，2011年检察机关严肃查办贪污贿赂等职务犯罪，全年共立案侦查贪污贿赂大案18464件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2524人，其中厅局级198人、省部级7人。

近年来，检察机关在查办贪污贿赂案件上，重点查办大案要案。突出查办利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的贪污贿赂犯罪。并严肃查办了容易引发社会矛盾的民生领域贪污贿赂犯罪。

在加大打击贪污贿赂犯罪的同时，检察机关还突出查办严重行贿犯罪，其中重点查办向国家机关及其工作人员行贿、国家工作人员为跑官买官行贿、危害民生行贿等八类行贿犯罪案件。

报告显示，检察机关加大惩治行贿犯罪力度，对4217名行贿人依法追究刑事责任，同比增加6.2%。

惩治和预防并重。报告显示，检察机关注重惩防并举，结合办案剖析职务犯罪发案原因，向有关单位提出预防建议41864件。

“逃到天涯也枉然”

1631名在逃职务犯罪嫌犯落网

贪官的外逃和引渡，近些年一直是社会关注度比较高的话题。11日，最高人民检察院检察长曹建明向十一届全国人大五次会议报告工作时指出，加强反腐败国际司法合作，完善境内外追赃追逃机制，会同有关部门追缴赃款赃物计77.9亿元，抓获在逃职务犯罪嫌疑人1631人。

资料显示，2011年积极开展境内外追逃追赃工作，抓获境内外职务犯罪嫌疑人同比上升27%。为有效防范打击和防范“贪官”外逃，最高检完善了反腐败国际合作机制，研究修改相关追逃防逃工作规范性文件，规范工作程序，完善合作机制，着力提高检察机关追逃追赃和防逃工作能力。

11日，王胜俊作最高人民法院工作报告。新华社图

11日，曹建明作最高人民检察院工作报告。新华社图

本组稿件据新华社

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