推行绿色信贷银行要“扎紧口子”

长江商报消息 日前，银监会发布了《绿色信贷指引》，要求银行业金融机构对国家重点调控的限制类以及有重大环境和社会风险的行业制定专门的授信指引，实行有差别、动态的授信政策，实施风险敞口管理制度。

事实上，关于限制金融机构对“两高一剩”和落后产能行业的信贷投入政策，近年来一直被提及。早在2008年，环保总局、央行和银监会联合出台了《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》，2010年5月，央行、银监会联合发布《关于进一步做好支持节能减排和淘汰落后产能金融服务工作的意见》，去年12月，银监会主席尚福林指出，继续严控“两高一剩”行业贷款，支持战略性新兴产业……此次《指引》更进一步指出，银行业金融机构应引导信贷资金向新能源和绿色产业倾斜，把有限的资源投入到绿色产业中去。

但是，《绿色信贷指引》除了要求银行发挥引导作用外，关键还要让银行“扎紧口子”，加大对“两高一剩”行业贷款的风险防范与授信限制。原因很简单，如果“两高一剩”行业的口子扎不牢，银行信贷过多进入高耗能、高污染的行业和产能过剩行业，会造成资源浪费和效率低下。而且，因为信贷资源是有限的，如果“两高一剩”产业占用大量资金，绿色产业发展就缺少可用的资金，推行绿色信贷也就变成了一句空话。

虽然截至目前全国“两高一剩”行业的信贷资金总量没有一个准确的数字，但从西部某省披露的数字显示，该省信贷资金大量流入交通、电力等基础设施建设和有色、冶金行业，全省“两高一资”行业占工业贷款余额的比重将近80%。数字可谓触目惊心。

“两高一剩”行业涉及钢铁、水泥以及部分石化行业，这些行业往往是部分省市重点倚重的产业，是地方政策保护和短期显性利润高的行业，也是银行利润占比较高的行业。利益的诱惑，以及担心若停止或压缩贷款，可能导致企业停产，致使信贷资金遭遇风险，因此，在某些地区，绿色信贷难以推行。因此，银行还是要拿出决心和魄力，在进行综合评估和保证信贷资金安全的情况下，逐步退出“两高一剩”产业，把有限的信贷资金投入到绿色产业中去。

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