长江商报消息 备受热议的养老金入市问题尘埃落定。全国社保基金理事会日前发布消息称,经国务院批准,社保基金理事会受广东省政府委托,投资运营广东城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。此举在全国尚属首次。(3月21日《新京报》)
广东经验可以复制吗?
虽然有数据显示我国企业职工养老金目前结余1.9万亿元,但这只是账面数据。众所周知,我国养老金的个人账户、统筹账户未严格分开管理,基本上,以正在工作的一代人的缴费来支付已经退休的一代人,这种透支挪用导致巨额养老金个人账户“空账”。
中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文曾透露,截至2010年底,我国基本养老保险个人账户记账额虽有1.9万亿元之巨,可其中做实的账户仅2039亿元,等于存在1.7万亿元的缺口。而且伴随着老龄化进程的加剧,我国养老金收支缺口正逐年扩大。
也正是因为这种“空账”现象十分严重,从2008年底开始,辽宁、吉林、上海等13个省市开始“空转实”试点,逐步做实养老保险个人账户。广东省之所以能拿出千亿养老金入市投资,就是因为其个人账户做实做得好,结余最多罢了,而对某些省份来说,“空账”尚待做实,何来资金“入市”?况且,即便手里有钱,也还面临确定投资主体的问题,广东此例,显然无法引发普遍跟进和效仿。
薛世君(郑州 媒体人)
应启动配套监督制度
再大的政策善意,也要提防会不会遭到罪恶黑手的掠夺。当年上海社保基金案的警钟,是应该长鸣的。在养老金的问题上,最保险的做法,就是能有及时通途,让老百姓在一觉睡醒的时候,知道自己的保命钱处于合理正当的运营状态中,来确信自己将来不会老无所依。
所以,现在面对养老金已经入市,我们不要再简单地从相关经营理念与技术层面,来推论出将来会做出一个怎样巨大的蛋糕。老百姓看不透中国投资市场尤其是股市那张脸,市场更不相信眼泪,正义不能靠假设。现在,伴随着养老金的入市,相关配套制度保障是必须要跟上来的,这种保障,一方面指向养老金入市本身的监督,来保证这件以钱生钱的好事能真的做好;另外一方面,政府也要弥补中国养老本身制度缺陷,不让从体制内养老到社会化养老之间,存在太多的断裂地带。这样,才能彻底解决人们对养老金问题的隐忧。
单士兵(重庆 媒体人)
需公布明细账
既然养老金入市已成定局,那么就应当在现有的条件和情况下,让公众吃下定心丸,比如,有关部门定期、及时的向公众公布养老金入市投资的明细账。
一方面代理养老金投资运作部门必须尽快对社会公布入市投资的养老金的总规模,并且详细公布分别进入股市投资的养老金金额和所占比例、进入实体经济市场投资的养老金金额和所占比例,用来购买国债的养老金金额和所占比例等投资详细账单,让公众一清二楚知道养老金的投资流向。另一方面,代理养老金投资运作机构每个月都应当定期向社会公布当月养老金入市投资的详细收益或者亏损账单,是赚,还是亏,给老百姓一个交代,让老百姓了解自己的养命钱的时刻变化,也好心里有个数。清楚知道自己的养命钱投资亏损之后会得到什么措施保障。只有老百姓了解情况,才能安心、放心养老金入市投资。否则,彻夜难眠。
何勇(安徽芜湖 公务员)
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