公共政策应克制对公民的“欲加之责”

长江商报消息 ◇ 王聃（湖南 媒体人）

21日，有网友发帖称山东省菏泽市牡丹区规定退休老人须花5元买“死没死证明”，并到场证明自己没死才能继续领退休金，否则就认定死亡。对此，牡丹区人力资源和社会保障局保险处工作人员称，网友所说的表格不是“死没死证明”，而是指纹验证表。至于是否卖5元，其称不清楚，“好像是这样”。（3月22日《南方都市报》）

无论如何，为领退休金而必须出示一纸“未死亡证明”，实在有着太多讽刺意味。虽说，在骗取养老金、低保现象依旧存在的乱象语境下，指纹验证表政策出于无奈，问题是，它何以招致退休者的普遍反感，甚至让他们采取了网络投诉的“过度表达”？

“以指纹验明正身”的物化思维当然是一个原因，更重要的原因还在于，在退休者看来，这种耗费时间与金钱成本的验证方式，本身就是他们不应承担的。只要自己符合领取退休金的条件，就不应该再遭遇“领取门槛”，至于甄别身份真假，那理应是退休金发放部门所必须承担的责任。因而，“未死亡证明”完全可理解为“欲加之责”，它无非是为了达到预期的管理目的，管理者增加公民负累。而管理者的不主动作为，折射的深层次病症无疑是管理技巧与治理智慧的缺失。

关于公共政策，社会早已经厘清了某些基本的原则，譬如不得侵犯人的权利，譬如不得褫夺尊严，而刺痛公众眼球的“（准） 未死亡证明”事件无疑提醒我们，还得再加上一条：公共政策要有克制与不增加公民负累的品质。倘若秉持了这样的理念，便会发现退休金冒领事件其实不难对付，定时逐个甄别是一个手段，与此同时，确保对冒领者的惩处到位，亦不失为消除退休金冒领的另一手段。

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