公共政策当带给公民安全感

长江商报消息 ◇ 熊志

曾被广泛质疑的竹篾窨井盖、“纸壳”单元门，出现在江西省最大的地震灾民安置小区——瑞昌市(县级)瑞民家园内。此外，灾民还发现，不少安置房的墙壁和地面上布满裂缝，墙壁渗水严重。对此，当地政府承认，因建设工期短，房屋“或多或少”存在质量问题，而当地一名官员则直言，这在当时是政治任务，工期被缩短，对质量肯定有影响。（3月26日 新华网）

灾难永远是沉重的，它无情地吞噬着公民的生命与财产，正因如此，告慰逝者之余，对劫后余生者的善意呵护，是衡量社会温情的尺度。然而，竹篾窨井盖、“纸壳”单元门、劣质安置房，当地震灾难以这种方式被重新提及，公众的普遍的质疑与愤慨情绪不难理解。

舆论的声讨，倒不是对职能者习惯性的贪腐假设，而是对其间松弛的监管体系的自然追问。根据当地政府的回应，安置房的种种质量漏洞，可以归因于“政治任务”式的赶工期。而从业已还原的事实看，“政治任务”的得来，除却尽快安置灾民的考虑外，还有两个不容忽视的细节：一是上级领导的视察，另一则为了赶上地震一周年纪念前完工。

应该说，单纯将尽快安置灾民视作“政治任务”，这不仅无可厚非，而且当大力提倡。毕竟，对于刚经历悲痛的灾民而言，政府及时妥善的安置，有助于他们从灾难的阴影中迅速走出。但是，“政治任务”的存在前提，也仅在于此，一旦它添加了额外的因素，其合理性便值得怀疑。从报道来看，迎接领导视察也好，地震一周年纪念也罢，这些边边角角的要素，本不应出现在政府设计安置房建设时间表的考虑范畴。因而，可以说，当地政府对安置房建设“政治任务”的附加定义，显然超出了公众的接受范围。甚至说，低质、劣质的安置房事实让人怀疑，“政治任务”的主要目标指向，究竟是灾民，还是其他。

需要重申的是，没有比公民生命、财产安全更大的“政治任务”。基于这一底线性逻辑，政府的任何行政行为，当首先顾及其可能对灾民产生的后果，否则，一旦本应充满善意的安置政策，为领导、政绩、面子、形式这些因素所左右，那么，它不啻为另一种意义上的形象工程。

报道的末尾有这样的描写，“新房的那道裂缝，没有给他们带来安全感，2011年，瑞昌再次发生4.6级地震，房子开始摇晃，一些灾民拼命地往外跑，担忧房子再次垮塌”。这样的桥段，着实让人忧心，与此同时，它也让人心生疑问，如果一项公共政策无法给公民带来安全感，那么，它的价值该打多少折扣？

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