城管收保护费无异于涉黑

长江商报消息 ◇ 黄陈锋

深圳东门的一些执法队员向小贩征收每月2500元到3000元的保护费。缴纳后执法队员在日常执法中将网开一面，遇到突击检查，还能通风报信，确保小贩平安无事。不交钱则会遭到执法处理。上述事实，已由向媒体投诉的小贩，出示录音和短信得以证实。对此，东门执法队熊队长回应：情况属实，当事人黄文东是城管协管员，已被开除。

城管向小贩收取保护费，不由让人想起旧时代欺行霸市的黑社会组织。所不同的是，黑社会已被定性为非法组织，而城管，则披着管理和执法的外衣。

熊队长说，黄文东是一名协管员，向小贩索要钱财是个人行为，与单位以及其他执法队员无关。我不知道，单位如何与在职人员的职务行为脱得了干系？即便是“临时城管”，也是在行使城管的权力，对小贩来说，其执法行为与在编人员难道有什么不同吗？如果真有不同，大约只在于“没出事就是城管，一出事就成了协管”罢。

小贩对媒体举报说，征收保护费的城管是“一些”，这很可能并非个案，尽管目前被证据锁定的只是被开除的黄文东。因此，当地纪委应该尽快介入调查，无论是个案还是窝案，都应对相关人员和单位予以问责，依法论处。

国家规定早已明确，实行劳动合同制后，相对于正式工而言的“临时工”名称已经退出历史舞台。不料，这个词屡屡跃上新闻头条，派生出了全新的语词内涵。过去，“临时工”是不平等人事制度下的受歧视者；今天，“临时工”已经成为“替罪羊”的代名词，并饱含当事机构拒不负责的傲慢与假意撇清的伪善。

同样是在深圳东门区域，4月1日又有三名小贩被城管殴打受伤。这也是临时工所为吗？不少地方政府部门，人员早已超编，给纳税人带来了沉重的负担。深圳市城管局无法回避这些质询：“谁给了城管部门招收这些临时工的权力？他们的工资是谁支付的？”人们还可以猜测，是不是有正式编制的城管不方便直接征收保护费，所以找来一批社会人员充当临时工出面征收，一旦丑事败露就推出去顶包？

基层协管员在岗时追打小贩、收保护费，临事就被辞退，其实，他们的命运不见得就比为糊口而奔忙的小贩好多少。不断重复的纷争业已证明，城管对小贩的追截，以及由此引发的反击，对社会阶层的和谐共处损害很大。

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