收回地王需辩证看待

长江商报消息 原本规划建设200米高的超高层商住楼修改为文化设施用地，由广州市政府收回用于建设孙中山纪念馆。本次规划的地块在广州市大元帅府旁，2007年3月以“地王”价格卖出。（4月15日《重庆日报》）

尽管广州市收回地王的消息赢得一片掌声，但这起地王回收事件细节所反映的各种问题，很值得我们去反思，去辩证看待。

首先，政府收回地王建设孙中山纪念馆，根本算不上严格执法。回头瞧瞧，打击囤地这档子事已经折腾了十几载。早在1994年出台的《城市房地产管理法》中，就曾明确规定：“出让合同约定的动工开发期限满1年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金20％以下的土地闲置费；满2年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。”2005年的“国八条”，2006年的“国六条”，直到2010年12月的五部委土地新政中，一而再再而三地强调这回事。

倘若对号入座的话，广州这块“地王”原本在2009年当地政府就应当无偿收回，三年后，政府才收回，只能说明，政府部门没有严格执法。实际上，在国内，超过两年没开发的土地实在太多，这在各地都或多或少存在，有些开发商名下的土地甚至要开发十多年才能用完，人们早已对这些现象见怪不怪了。

更为重要的是，收回地王过程中，有没有见不得人的“猫腻”。在近年来，全国各地在回收地王过程中，媒体不断揭开一个个“黑幕”。2010年12月14日，南昌市国土资源局依法无偿收回一家开发商闲置的地块，政府获得3517.136万元的定金收入。可是，被收回的南昌地王，折算楼面价明显偏高，还不如退还给政府等价跌再买；又如，某些上市公司本身就是地方政府抬高地价的托，他们出高价是为拉高区域内的房地产价格；大连曾有开发商表示政府设置出让门槛、公告时间只有一两天，为意向开发商“量身定做”竞买资格……甚至，地方政府修改规划、拆迁等等不可抗力，都会成为开发商的“免罪金牌”。

具体到广州市回收地王，究竟是“真打虎”，还是“丢卒保车”？或者是在中央房地产调控政策打压下，开发产早已无利可图，采取“走为上策”的谋略？这些问号，亟需有关部门拉平拉直，让公众了解实情。

◇ 吴睿鸫（石家庄 公务员）

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