强拆报刊亭不如强化其社会功能

长江商报消息 又见强拆报刊亭。连日来，河南省郑州市街头的报刊亭大量消失，现有的500多个报刊亭都将在近期被拆除。城管局称，报刊亭占压人行道、占压盲道，有些建在十字路口上，影响两个方向的视线，容易造成交通事故，拆除目的在于“还路于民”。（4月21日《中国之声》）

在郑州之前，2009年，江苏无锡也以整治市容为由拆除了一千多个报刊亭，导致市民买报困难重重。读者看不到报纸也许可以转而看电视、上网，经营者却因此断了生计，无锡市民朱霞芳的报刊亭被城管强拆后，吞下八十几粒安眠药，遗书说“我实在生存不下去，只有一死了之”，所幸抢救及时，捡回一条命。经营者们每年向城管交纳几万元“管理费”，拆除之前既没有经过听证程序，也没有任何补偿措施。这样的“还路于民”，民众既无法接受，也不忍接受。城管部门更有必要向公众说明，过去收取了多少管理费？都用于何种“管理”了？

郑州的情况要稍微好一点，至少城管方面许诺，每个报亭业主将获得3万元补偿，并提供环卫、巡防等公益性就业岗位。但又能好到哪里去呢？一位报亭业主说：“18号中午12点前拆除了，给3万块钱，要是12点以后还不拆就没有钱。”某街道办负责人说了：“文（件）下到市政府了，这个谁也挡不住。”显然，城管方面希望能够旋风式快速完成任务。这样一项直接利益相关者达到500多家，并深刻影响全城市民日常生活的举措，城管、邮政等相关部门为什么不能在事前听一听广大从业者以及社会各界的声音？以一种简单、粗暴的方式，也许暂时可以美化街面的市容，但也必将败坏它在民众心中的市容。

报刊亭与所谓现代城市形象并非格格不入。现代社会的报刊亭，社会功能已经由单纯的售卖书报升级为现代感的“便民亭”。享有“人间天堂”美誉的杭州城，街边每隔两三百米就能见到一个报刊亭，它已经成为这座“生活品质之城”的一个象征。

据了解，去年杭州市邮政局斥资2000多万元，对全杭州386个报刊亭进行升级改造，装上了信息化服务系统。除了能买报纸杂志，还能缴水电费、燃气费、电话费、有线电视费，买飞机票和省内长途汽车电子客票，以及给电瓶车充电、自行车打气、手机充值等，部分报亭还安装了110联网报警系统。报亭的LED显示屏上还实时滚动最新热闻和实用信息，比如当天哪些尾号的汽车限行。这不仅方便了市民、提升了城市品位，解决了政府头痛的缴费难等问题，更体现了邮政局的社会责任。

过去，杭州也有报刊亭占盲道经营等问题，2005年，市政府因此出台《杭州市邮政报刊亭市容市貌标准》，逐步规范报刊亭经营，而不是像无锡、南京、郑州一样，简单、短视、粗暴地强拆报刊亭从而把街面清空。

拆除报刊亭的政府行为该停一停手了，它严重伤害了城市的资讯和文化传播，实质上是在拆除真正的人文风景，降低了全城民众（包括政府官员）的福利。强拆报刊亭事件一次又一次地发生，地方政府的执政者显然不知道，对于报刊亭的粗暴拆除，其实是在灼伤城市的文化与品位。◇ 黄陈锋

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