“索贿为几个情人买房，我真糊涂呀”

长江商报消息 新疆伊犁哈萨克自治州原党委常委、伊宁市委书记焦宝华(副厅级)，为了实现做大老板的美梦，不择手段收受贿赂3465万多元，滥用职权造成公共财产直接损失5372万多元，成为新疆有史以来的第一贪。4月26日，乌鲁木齐市中级法院作出一审判决：被告人焦宝华犯受贿罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产;犯滥用职权罪，判处有期徒刑十年，剥夺政治权利一年。数罪并罚，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。一审法院判决后，焦宝华没有提出上诉。

焦宝华在法庭上称，“我生活作风上很不像话，结交了几个情人，为了讨她们的欢心，厚颜无耻地向房地产老板索要钱财，给她们买商品房，供她们消费挥霍，我真是糊涂呀。”

利用权力，玩“空手道”办实体

54岁的焦宝华，1995年担任新疆察布查尔县委书记，但他总觉得自己能耐很大，没能充分发挥出来。当个县委书记收入太低，也干不出什么名堂。于是，焦宝华便萌生了投资办实体的想法。

2000年8月，焦宝华成立了伊犁中洲高科技发展公司。由于身份的特殊性，焦宝华让他高中同学梁月星给他公司打工，梁月星又有刑事犯罪记录，不能当企业法定代表人。梁月星找来他的战友何保担任董事长，自己任总经理。当然，公司的资金运行和经营决策还是焦宝华说了算。公司最初的资金来源，主要是焦宝华利用县委书记的权力，安排财政拨款、向老板借款和抵押从银行贷款。说白了，焦宝华办实体玩的是“空手道”。

2005年8月，焦宝华又成立了伊源生物技术有限公司，是伊犁中洲高科技发展公司的全资子公司。其目的就是壮大中洲高科技发展公司的实力，使其成为全疆乃至全国的知名企业，自己成为有名的企业家，做一个腰缠万贯，荣华富贵的大老板。

各种借口，14次索要165万现金

焦宝华设定的目标虽然很宏伟，但帮他做事的人的管理能力却很低下。焦宝华借钱给公司投进去不少资金，却见不到效益，也无法归还借款。焦宝华便利用职务之便向他人索取巨额贿赂，为自己的企业积蓄资本。

2009年10月，浙江八达控股投资集团公司想在伊宁市成立小额贷款公司，焦宝华明确提出自己要占15%的股份。该集团公司董事长王昌培便同意以个人名义替他在公司占有股份。

有个叫左如奎的房地产开发商恰好找焦宝华办事，焦宝华便提出把15%的股份挂在他的名下。检察机关调查证实，从2003年4月至2011年4月，焦宝华利用伊宁市委书记的职务便利，为5位房地产开发商提供帮助，焦宝华以亲戚的孩子患病、朋友买房子、老乡的娃娃做生意需要钱为借口，先后14次索要5位房地产开发商现金165万元。

卖地收钱，情妇牵线搭桥

2009年4月，伊犁鑫合房地产开发公司看上了伊宁市汉宾乡苹果园一块土地，公司法定代表人叶成华通过朋友认识了一个叫杜燕的女人，社会上传说她是焦宝华的情妇。于是叶成华找到杜燕，求她出面让焦宝华通融通融，办成这件事公司给好处费1000万元。

杜燕的话，焦宝华自然是听。焦宝华为了情妇，也为了巨额好处费，当即给伊宁市国土资源局和市规划局打招呼。2009年7月，叶成华顺利地拿到了苹果园这块土地。

伊宁市公园88号小区一块150多亩土地要出让，叶成华让杜燕再出面给焦宝华说说，好处费800万元。杜燕来到焦宝华办公室，焦宝华问情妇:“上次叶成华答应的钱给了没有?”杜燕回答:“已经给了一些。”焦宝华说:“1000万元都到账了就跟我讲一下。”

在焦宝华的“热心”帮助下，叶成华又顺利拿到73.9亩土地。杜燕多次打电话向叶成华要好处费。叶成华按事先的“君子协定”，给了杜燕800万元。叶成华是个很精明的人，他觉得1800万元数额太大，害怕出事，提出让杜燕与公司签订了一份融资合作协议，1800万元从账务的角度看合理合法。焦宝华杜燕签订了这份假协议。

滥用职权，致国家蒙受巨额损失

1999年，察布查尔县政府划拨1万亩地为民兵后勤保障中心“以劳养武”基地。焦宝华凭借多年对畜牧业的了解，发现在伊犁发展养牛业有前景，风险又小，属于朝阳产业，便产生了自己搞养牛实业的想法。焦宝华指使何保冒充投资人与县政府签订1万亩土地出让合同，合同约定出让价为424.31万元，5年内付清。案发后，焦宝华的行为造成国家直接经济损失1095.75万元。

焦宝华控制的伊犁中洲高科技发展公司，名义上是何保与民兵后勤保障中心的合营企业，在察布查尔县委、人大、政府出台“大力帮助、扶持中洲公司”政策的背景下，县财政局根据焦宝华书记的批示，先后给民兵后勤保障中心拨付财政资金508万元，民兵后勤保障中心将其中452.2万元转入中洲高科技发展公司。

焦宝华控制的伊源公司自2006年运营以来持续亏损。2008年，为解决伊源公司的经营亏损，身为伊宁市委书记的焦宝华，决定动用财政资金对自己的公司收购鲜奶给予补贴。据办案检察官介绍，从2008年5月至2009年6月，伊源公司从伊宁市财政获补贴330多万元。2009年7月至2010年11月，伊源公司从合作区财政获得鲜奶补贴1481多万元，其中焦宝华擅自提价部分为592多万元，焦宝华的行为导致国家蒙受经济损失922.7万元。

声音

我总想干一番惊天动地的大事业，当了十几年的县委书记、市委书记也不过如此，与自己的人生追求相差太远，想来想去，还是办公司做大老板好，有名又有利。

——焦宝华

上大学二年级的女儿写信说，要我端正认识态度，积极配合组织调查，把自己的问题讲清楚，她要准备给我过90岁生日。看了这段心如刀绞的话，我简直不知道如何面对这一切……

——焦宝华

典型的败家子

2006年，焦宝华授意将康达面粉厂剩余的100亩工业用地转为商业用地，按照每亩4万元补交土地出让金的标准给予办理土地转让手续。

经有关部门评估，工业用地变更为住宅用地应补差价358多万元，仁和房地产开发公司实际补交土地出让金差价225多万元，焦宝华的行为致使国家直接经济损失132.7万元。

2009年9月，伊犁蜀东房地产开发公司成立，注册资金800万元。公司刚成立资金严重紧缺，该公司负责人左如奎心急火燎，他请求焦宝华在获取土地上开“绿灯”。焦宝华当即指使伊宁国土资源局局长李小龙负责办理土地出让事宜，明确要求李小龙确保蜀东公司一年内取得500亩土地的使用权。

伊宁市合作区投资公司以每亩22万元的价格取得火车站片区10号地块297亩土地，土地证全部办理，土地出让金全部交清。2010年5月，伊犁新欧房地产开发公司董事长欧阳天生看中这块地，便向焦宝华提出以每亩8万元的优惠价转让给新欧公司。焦宝华点头同意，按照欧阳天生的要求，焦宝华专门召集会议协调缓交土地出让金事宜。

2010年7月，在焦宝华的授意下，伊宁市国土资源局为新欧房地产开发公司办理了其中100万亩的土地使用权证书。欧阳天生为了感谢焦宝华的帮助，将新欧公司20%的干股送给焦宝华，导致国家蒙受直接经济损失2200万元。

2003年至2009年间，焦宝华利用伊宁市委书记的职务之便，先后多次安排伊宁市合作区财政局、合作区投资公司借款1050万元，用于自己控制的两个公司进行经营活动，已归还620万元，剩余430万元至今仍未还。据检察日报

焦宝华。

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