四轮考量 三位“布衣参事”终选出

长江商报消息 本报讯（记者 王荣海 通讯员 武参宣）昨日，首开全国先河的武汉“布衣参事”选聘结果出炉。

昨日下午，武汉市政府普通市民中选聘参事聘书颁发仪式举行。“祝贺三位加入市政府参事队伍。”一走进仪式现场，武汉市长唐良智就主动走上前与三位新聘的参事握手，表示祝贺。来自江城的陈勇、胡全志、施岚三位普通市民从武汉市长唐良智手里接过聘书，成为首批“布衣参事”。此次选聘经过策论、公众演讲测评、考察和综合考评四次考量，最终确定了“布衣参事”的对象。

据武汉市政府参事室介绍，参事的职责主要包括：围绕武汉市政府的中心工作开展调查研究，了解、反映社情民意；对市政府的工作进行监督，提出意见、建议和批评；对有关法规规章草案、政府工作报告稿和其他重要文件草案提出修改意见和建议；承担市政府交办的其他工作。

此次选聘的“布衣参事”每届任期3年，任期届满，自然离任。确因工作需要可续聘，续聘期2年。

“‘布衣参事’是民情民意的直通车，政府的监督员，市民的贴心人。”唐良智表示，直接从普通市民中选聘参事是一件有意义的事，通过这种渠道可以更多、更直接、更鲜活地了解民情、民意，“这也有利于政府开门决策、民主决策、科学决策，贴近市民需要，更好地推动城市发展”。

现在，武汉市进入到一个快速发展时期，有更大的战略要实施，政府工作人员要用辛苦指数要换老百姓的幸福指数，同时也需要老百姓共同努力。他说，从市民中来，担任政府参事，还要回到市民中去。自觉做一些参事的工作，关注这座城市，关注政府的工作，要有意识地深入到老百姓当中去，做老百姓的贴心人，把对政府的建议和意见反映上来，同时对政府工作予以监督。“你们离得最近，看得最清楚，更方便监督政府。”

唐良智还说，今后，还将通过不同形式选聘更多的市民参事。

本报记者 王荣海

当好民意直通车，

政府监督员，市民贴心人

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昨日的聘书颁发仪式现场，武汉市长唐良智为参事颁发聘书后，主动邀请摄影记者为三位参事拍照。

“现场的记者，为我们三位参事照个相。”颁发仪式现场，唐良智为三位“布衣参事”颁发聘书后，主动让开，让摄影记者单独为三位新聘的“布衣参事”照相。

花絮》》》

市长邀记者为三位“布衣参事”留影

胡全志

提过300条建议，今后更名正言顺了

胡全志，55岁，是个老武汉。现实生活中，他的身份是武汉市第一技术学校教师。在虚拟的网络世界，他有一个豪气的名字——“文侠”。从上世纪90年代就开始给政府提建议，10多年来，他通过各种渠道提出的建议共300多条，共计30多万字。为报名布衣参事，他写下了万言建议书。

大专学历的“编外参事”

从幕后走到前台

长江商报：我看到您的简历上填写的是大专毕业，一路闯过笔试、面试、考察，您如何看待自己的优势？

胡全志：这次选聘参事淡化了学历门槛，而是要求“热爱武汉市、对本市的历史文化经济有研究”，这才是最重要的。

过去有人觉得我适合当政策研究室的人员，因为我对于怎样有条理地提出建议很拿手，并且建议都有可操作性。我觉得自己有这方面的智力优势，加上喜欢观察周围的事物，思考问题有独到之处。其实，这10多年来，我可以说是一个“编外参事”，先后向政府提出了近300条合理化建议，差不多30多万字。现在选聘是从幕后走向台前，更加名正言顺了。

政府智慧

需要与民间智慧融合

长江商报：当时，武汉市长唐良智邀请热心市民一起检查“十件实事”，您和其他市民为何会想到要提选聘“布衣参事”的建议？

胡全志：那天，施平委员提出从普通市民中选聘参事的建议后，我也有同感。所以就谈了我的一些观点。

我们现在现有的参事，包括专家，他们也曾经为我们城市特别是制度建设，宏观的经济发展可以说提出了很多很好的建议。然而，也存在遗憾，就是关注普通下层市民生活、对武汉历史文化的传承略显不足。因为很多专家都是外来的，对本土历史文化情况的了解或许不是很透彻，这个时候如果把我们民间的智慧补充进去，就相对来说比较完美。政府的智慧、专家的智慧、民间的智慧有机地融合到一起，那么我们城市建设的步伐就会加快。

没想仕途“发达”

只愿建言“直达”

长江商报：您之前以市民身份提建议，以后将以参事身份提建议，对您本人及建言献策会有哪些影响？

胡全志：当了参事之后，我觉得建言会更受到重视，传递的速度也会更快，被采纳的几率更大，为城市发展贡献智慧的可能性更大。

如果成了参事，今天提的建议可能明天市长就能看到。一些涉及重大问题的建议上午提出市长下午也许就能看到。建议传递的速度大大加快，平台更好，也更容易被领导采纳。

我今年已经55岁了，并不会指望所谓在仕途有什么发展，只是说以后提建议可能更容易被采纳。

要让外地人

在武汉找到归属感

长江商报：您生在武汉，长在武汉，工作在武汉。在您内心里怎么看待武汉这座城市？

胡全志：有感情。我觉得武汉市的官员、专家，以及在武汉市读书的大学生，都应该来热爱这个城市，你到这个地方来工作来生活这就是你的家园，如果你对它没有爱心、爱意，那你生活在这个城市又有什么意义呢？

我也发现很多武汉市民，特别是网民，对政府的某些工作有些怨言，但是他为什么不离开这个城市呢？他总是对这个城市有难以割舍的感情，他骨子里头还是期待这个城市更美好、更大气，希望在这里生活有种归宿感、幸福感、自豪感。

上网络、走社区、进校园、

访机关，当好平民谋士

长江商报：接下来，您将正式以一名参事的身份履职，您怎么看待参事身份，将如何发挥“布衣参事”的优势？

胡全志： 参事是一个特殊的岗位，既要站在全市角度考虑问题，又要代表民间的普通大众利益，使之成为政府和专家的智慧的补充。

以前，我向市政府建言是一种义务，现在被聘为参事后，向市政府建言则是一种责任。我将按照政府参事的职责要求，不负众望，有所作为，当好平民谋士，上网络、走社区、进校园、访机关，让政府放心，让市民满意，让关爱和注视我们的媒体朋友们深感欣慰。

本报记者 王荣海

从情感上，决定了我要为这座城市去燃放自己的智慧与热情。

——胡全志

武汉市旅游局规划法规处主任科员施岚，37岁，毕业于北京大学东方学系。昨日，他成为武汉市政府最年轻的参事。

12年前自掏腰包建网站

长江商报：我们在网上搜索注意到，你的个人经历报道并不多。能否介绍一下自己的一些学习和工作经历？

施岚：我于1997年从北京大学毕业回家乡武汉工作，至今已近15年，其间先后经历了局属企业、事业单位、政府机关等5个不同岗位的锻炼，也曾数次被国家旅游局、市委宣传部、市台办等单位借调锻炼过，目前还担任了北京大学湖北校友会第五届理事会理事等社会职务。

2000年，我曾自掏腰包买域名及支付运营费用建了一个网站“天下之中网”，推介武汉城市旅游。从那时起，我对着这个城市的大江，就立下了为未来布衣问政的时代而孤独前行的宏愿。到今天，这个愿望兑了现，不过，我心依旧，激情而平静。

参选“布衣参事”很荣幸

长江商报：您在政府部门工作，可以通过政务渠道反映建议，为什么还要报名竞聘参事？

施岚：通过“布衣参事”这个工作平台，普通市民可以更直接、更鲜活地表达民情民意，从而促进政府提高工作的科学性和民主决策水平。

因此，我参选的初衷主要是为了借这次市政府广开言路、广纳民智之机，积极建言推进武汉文化旅游大产业，努力以文化之复兴，振奋城市之精神，促进武汉“国家中心城市”之建设。

每天骑自行车上下班

长江商报：您现在在政府机关工作，有市民会担心，你会不会有时间和普通市民一样，深入到基层，接触最底层的的声音？

施岚：我家出寒门，父母都是工人，一个在路边修理自行车，一个在街道做家政，供养我和妹妹读书。现在我虽然在机关上班，可是我依然是一名普通市民，每天依然骑自行车上下班。

每天穿行在老街老巷深处，我感到满足，我永远属于这个民族的寒士阶层，知屋漏而欲惠及民生。

表达老百姓的诉求

长江商报：你如何看待参事身份？对下一步当好参事，你有什么设想？

施岚：政府参事将广大社会舆情积极有效反馈给市政府领导，并努力将这些建言成果融入到政府施政方案中，积极推动政府工作顺应社情民意的一项政府智囊性工作。

对于一名优秀的参事而言，他本人所言所行不仅应代表一个行业、一个领域，更重要的是他要对自己所处的这个时代和生存的这个社会有十分深刻的认识和思考，对社会群众的疾苦和迫切愿望有准确的理解和把握，对所处城市的未来发展机遇及挑战有深远的谋划。“笼天地于形内，挫万物于笔端”，一名优秀参事要能够通过一支充满睿智与爱心之笔，将普通老百姓的呼声诉求表达出来，并积极争取政府各方面的工作支持。

本报记者 王荣海

施岚

用一支睿智与爱心之笔，表达百姓的诉求

不要问这个城市为你做了些什么，而应问你能为这个城市做些什么?

——施岚

他是一名“城管”，但他策论成绩和综合评审均是第一名。这样一位地道的武汉人，一个平凡的“小”市民，如何一步一步受聘为“布衣参事”？昨日，本报记者走近陈勇，专访他的成长经历。

19岁开始追寻武汉历史文化

长江商报：您何时接触到武汉历史文化研究的？为什么会热爱上研究“武汉历史文化”？

陈勇：1985年，19岁的我在武汉读军校，开始关注武汉的历史文化。在军事地图上发现钟子期墓后，便约3位同学一起骑自行车20多公里去寻访，从此开始了对武汉历史文化的爱好与探讨研究。

1986年，我主动要求上广西边防前线，保家卫国。同年底，第9次对越旱季作战前，我试着自费订阅家乡的报纸，居然订到了两份武汉本地报纸，那感觉就像是家乡从梦里走了出来，格外亲切。从这时起，对家乡的思念，转化为对武汉建设与发展的关心，对家乡武汉的爱，也越来越深厚。

找到武汉的“辛德勒”

长江商报：您在武汉历史文化的研究上，取得过哪些显著成就？

陈勇：1995年底转业回武汉后，开始做一些对武汉城市建设的研究。1999年开始，有一些小的建言建议，见报于本地媒体，从刊登几句话，到小的豆腐块，再到整版的大篇幅文章，逐步走向成熟。

取得的成绩是多方面的，包括在报刊、电视上撰文或接受采访，宣传武汉历史文化；研究武汉成果丰富，撰写文章约10万字，填补了很多学术空白，受到著名专家、学者的认可和支持；还有，当普及武汉文化的志愿者，热心为年轻学子答疑解惑和提供帮助，乐为传承和宏扬武汉文化的义务教员等等。

其中我个人最看重的是找寻武汉的“辛德勒”一事。

2006年11月，我无意中听几位老人说起，抗战时期东湖边上曾有一个很大的难民营，有个“鲍洋人”，当时保护了很多难民。历经辛苦我终于找到他，这事还被武汉方志专家董玉梅给予高度评价，称之“填补了武汉地方史志的空白”。

参事工作要变虚为实

长江商报：您的本职工作是城管执法队员，城管是很辛苦和忙碌的，在以后的工作中，您准备怎样尽职履责做好“布衣参事”？

陈勇：参事的工作，通常没有量化指标，有时是很“虚”的工作，主要是要变虚为实。一是要脚踏实地做实事，二是要联系实际调查研究，三是要客观务实，善于将见解与建议转换为实效。

另外，我会充分发挥自己与报刊电视各类媒体良好关系的优势，宣传武汉的历史文化，宣传武汉的城市建设成就；再就是继续专项课题研究、扩大自己的研究视野。

本报记者 彭为 实习生 黎旅嘉

陈勇

爱武汉，所以建言武汉

发挥自己的优势，宣传武汉的历史文化和建设成就。

——陈勇

昨日，武汉市长唐良智为施岚、胡全志、陈勇三位市民颁发聘书。本版图片 本报记者 傅坚 摄

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