要新经济政策不要新刺激政策

长江商报消息 市场经受不住“新4万亿刺激政策”或“4万亿刺激政策2.0版”传言的诱惑，即便是目前最被压制的地产公司的股票，也展现了抢眼的反弹。“好事”传千里，连周边国家的证券市场都备受鼓舞，日经225指数出现了多日的反弹。（6月5日《中国经济周刊》）

中国经济自去年第四季度呈现下行趋势，而且这一趋势一直延续到今年第一季度。与之相对应，今年“两会”的政府工作报告下调了经济增长预期。国外著名的经济评测机构也对中国经济下调，花旗集团最近将今年中国全年GDP增长预测从之前的8.4%下调至8.1%，世界银行也将2012年中国GDP同比增速从半年前的8.4%调低至8.2%。

如果按照中央经济工作会议预定的减税年的政策导向，今年中国经济的主旋律，依然是宏调主导下的调结构促民生。但在宏观经济的压力之下，中国确实需要既要促经济增长，又要减税保民生，还要维持宏调不动摇的新经济政策。有一点可以肯定，中国不需要2008年那样的4万亿大投资开闸放水的经济刺激政策。5月29日的一次会议间隙，发改委也澄清，所谓新一轮经济刺激计划呼之欲出，以及4万亿投资2.0版来了等都是不实报道，同时也表示不会再有类似2008年那种刺激政策出现。

这是让市场安定的好消息，但与此同时，公众依然存有疑虑。在中央已经明确“稳增长”的口径下，宏观调控的预调微调，能否完全压住自下而上的政绩冲动和渴盼大规模投资以刺激经济的欲望？

中国宏观经济步入结构调整的深水期和产业转型升级的关键期，在这个时段内中国经济不可能再维持两位数以上的高速增长期。因此，中国急需的新经济政策是休养生息的调结构，让民生得到实惠，让过热的经济冷静下来，让社会实现公平正义的转型，真正实现国富民强。虽说发改委否定了4万亿刺激政策的“2.0版”重来，但是这轮保增长的预调微调能否在量上管得住，又会否变成地方扎堆下风险难控的大撒把？

以房市为例。本来各城各地已经是蠢蠢欲动，新政迭出，而且房地产商也在观望，豪赌宏调再一次变成“空调”。虽然这次投资不涉及房市，是在坚持宏调不动摇的政策前提下，通过增加普通商品房供给，落实利率优惠、降首付比例、减免税费等措施来释放刚需，但不排除各地跟风搭车，再重复靠房地产来刺激经济的老路子。毕竟，房市是刺激经济增长最快的。

致力于结构调整和产业升级的以投资促增长未尝不可，但要强化行政审批的度，并辅以全过程的风险监管。最需要注意的是，对于那些把政策经念歪了的地方“对策”，要好好地加以约束。中国经济，需要的不是追求GDP的兴奋剂，而是升华内涵的调节剂。

◇ 张敬伟（江苏 职员）

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