有战略意识，才有发展的自信

长江商报消息 回顾湖北五年来的发展，经济、交通、科技创新、文化创新、公共服务等各个方面都显现出耀人的成绩。可以说，这五年来，湖北发展就“如开足马力的列车‘呼啸前行’”，“跨越式发展”已不仅仅是个愿景，更是湖北发展的真实写照。

“跨越式发展”强调后发优势，但后发优势不是主观想象出来的，它首先需要找准既有的战略支撑点，以支撑点辐射周边，撬动全局，补足短板，以及培育新的或次一级的支撑点。也就是说，将后发优势发扬光大，是有意识、有计划、有步骤的行为。这必然要求一个省份、一个城市在发展的过程中制定科学而精确的战略。稳中求进固然重要，但如果没有战略意识，弯道超车、跨越式发展都会流于空洞。

近年来，尤其是这五年来，湖北的发展战略已经眉目清晰，“一主两副”、“两圈一带”、“壮腰工程”等等，这些词汇足以勾勒出湖北发展战略的轮廓。简言之，湖北发展战略就是“一元多层次”：抓大而不放小，主次支撑点分层带动各级区域，全面推进而又有重点突破。在这样的战略下，很多工作都很容易找到阶段性目标，“工业强省”、“文化强省”等等，都可以是水到渠成的事情。

有清晰的战略，才能有自信的发展。自信不是别人给的，也不是空虚的自我砥砺，它是依靠科学发展而带来的精神底气。依靠科学、精确的战略，湖北能“呼啸前行”，并可以期望在工业、教育、文化等方面占领制高点，进而形成中部乃至全国的战略重心，成为国家新的增长极。战略重心既可以向周边产生辐射作用，亦可以聚合周边资源，使自己跃上新的发展台阶。我们可以期待湖北成为这样的战略重心，自然可以认为湖北能拥有足够的发展自信。

只要发展战略科学、精确，战略就能成为生产力。可以形象地说，“跨越式发展”就是一门“战略经济学”。在发展战略的主导下，各资源、要素能够以符合省情、市情的方式得到重组，得到最优化配置，得以产生聚合效应。宏观经济需要战略，区域经济需要战略，发展经济学也需要战略。现代各国、各地区的发展都离不开因地制宜地制定发展战略，这既是对自由市场经济的反思和补充，也是现代经济竞争格局自然催生的发展思路。

回顾湖北这五年来的发展成绩，除了寻找自信，更是检视目前的发展战略——我们要看到它的成果，同时也要寻找可以进一步完善的地方。“一元多层次”的发展战略，为湖北锻造出发展之筋骨，但如何丰满其血肉，则需要省市县各级执行者深入思考。任何战略都不可能是管控一切的，它必然要为各级执行者留有一定的创造、思考空间，等待他们的丰富与完善。以此来看，“跨越式发展”是发展的齿轮全方位驱动，是劲往一处使、心往一处想，进而产生最大的合力，产生最大的加速度。

回顾这五年，也是为了展望未来十年、百年。我们可以说曾经的湖北有过发展的滞后，也可以说曾经的湖北是在奋力累积，寻找厚积薄发的时机。如能借助最佳战略而迅速发展，相信这样的时机就已经到来了。

本报评论员 肖畅

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