设立三沙市意在宣示主权

长江商报消息 三沙市成立后，已经替代三亚，成为我国领土最南端的地级市，也是我国最年轻、陆地面积最小、管辖总面积最大、人口最少的地级市。

三沙市人民政府驻西沙永兴岛，永兴岛是西沙群岛同时也是整个南海诸岛中最大的岛屿，坐拥丰富的渔业资源，石油、天然气储量巨大。据中国国家海洋局统计，以目前石油价格计算，三沙市的经济价值达数十万亿元。

设三沙地级市宣示中国主权

国家行政学院教授竹立家表示，三沙市获准为地级市，管辖西沙、中沙、南沙群岛，将有力地巩固我国在南海的主权。

竹立家表示，地级市和办事处不同，地级市属于市级行政单位，接受省级行政单位领导，而办事处只是政府处理事务的一个部门或行政单位。三沙市的成立将会对南海海岛开发、渔业资源的开发以及旅游开发起到更加积极的作用。

同时，竹立家还认为，三沙市的成立也是我国政府对西沙、中沙、南沙群岛宣示主权的一种方式。直接以地级市的行政级别来行使管辖权，表明了中国政府进一步巩固和维护南海诸岛主权的决心。

竹立家说，在南海设立三沙市，内地其他地级市所拥有的行政管辖权它都将会具有，但是三沙市由于位置特殊，地处我国边疆地区，将来在国防任务、外事任务方面，将会起到更大的作用，承担更多的任务。

永兴岛可起降波音客机

永兴岛东西长约1950米，南北宽约1350米，面积2.1平方公里（包括填海修建的机场跑道面积），是中国西沙群岛的主岛，也是西沙群岛及南海诸岛中最大的岛屿，同时也是西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛3个群岛的军事、政治中心。

20世纪90年代末期，中国空军最新型战斗机起降永兴岛成功，其作战范围可达南沙南端。经过近30年的建设，永兴岛已经成为一艘不沉的航空母舰。岛上建有一条长度为2500米的跑道，以备大型军用运输机、预警机、重型战斗机使用。

永兴岛可起降波音737客机，码头可停靠5000吨级船只。随着跑道的建成和配套设施的完善，作战飞机已可以进驻西沙，大大提高在南沙、西沙的防务能力。

西沙旅游有望今年开通

永兴岛属热带海洋气候，全年平均气温26.5℃，气候温和；海水透明度为20至30米，最高达34米，水清浪白，海域珊瑚种类繁多，千姿百态；其间栖息着鱼、虾、蟹、贝、藻等丰富多彩的海洋生物，构成了奇特的海底奇观，其自然景观比海南岛周围海岛具有更高的旅游价值。

4月24日，海南省委常委、宣传部长、副省长谭力在全省旅游工作会议上强调，“今年西沙旅游必须开通。”目前海南有关方面正在做全面的西沙旅游开放开发规划。

随着三沙市的确立，旅行社也纷纷将目光投向这些以往很少有人去过的岛屿。“当地的自然资源当然没问题，就要看三沙市成立后，岛上的接待、往返于海南和离岛船只的航线等是否更快速建成，我想旅行社还是非常愿意在海南线路上增加这个新的目的地的。”春秋国旅相关负责人表示，目前各大旅行社纷纷看好三沙市的旅游资源，正在等待国家旅游局的进一步消息。

超市医院银行应有尽有

记者在永兴岛看到，岛上现有超市、邮政营业厅、人民医院、图书馆、工商银行等，还有宾馆、饭店、发廊、烧烤吧和一个KTV，永兴岛上的邮局，既办理邮政业务,同时承担西沙群岛固定、移动电话3G无线上网服务业务。但受条件所限，不具备大规模接待能力。

会有一个完整的机构体系

中国社科院中国边疆史地研究中心副主任李国强在接受央视采访时表示：其实三沙市它跟我们陆地或者内地的一些地级市建制是一样的，从党的系统来讲它同样也会成立组织部、宣传部等等，这样一些机构，从政府系统讲，也会有发改局、旅游局、财税局等等，这个机构设置会按照内地一样的建制来进行安置，它的职能也会向内地的一些地级市一样，有一个完善的机构体系。

据中新社

西沙永兴岛上的渔村。新华社图

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