马路变跑道难整改 私占停车位无人管

长江商报消息 本报讯（记者 吴睿 蒋冲 见习记者 刘青 戴红）昨晚，武汉市“十个突出问题”承诺整改举行第二场电视问政，7名承诺责任人走上电视演播厅，接受问政和评议。

节目播出前，省委常委、武汉市委书记阮成发到演播厅，给电视问政工作人员鼓劲、撑腰、打气。他说，电视问政效果不错，希望大家顶住压力继续前进，把电视问政办成人民群众的、党委政府改进工作的平台。

阮成发要求电视问政一定不能当成节目来办，而是作为市委市政府一个重要的工作平台，暴露问题、解决问题、联系群众，推动工作。电视问政就是要在坚持客观真实的原则下勇于曝光问题，主持人要有坚持尖锐、泼辣的风格，有问题就要大胆提出，让官员冒汗。同时还要充分利用好延伸的两个分会场，通过亮牌环节让民意得到真实表达。

本场电视问政的主题是“管理保秩序”，武汉市交委主任彭俊、市公安交管局局长李顺年、江岸区区长黎东辉、江汉区区长张俊勇、硚口区区长景新华、武昌区代区长张幸平、洪山区代区长陈新垓，就规范出租汽车营运秩序、火车站及长途客运站周边环境整治、大力整治交通秩序等问题接受问政。

华中科技大学教授赵振宇、武汉市社科院研究院黄红云作为嘉宾现场点评。和前一场一样，本次电视问政在演播厅现场邀请了40名市民代表举牌评议，并在武汉大学和百步亭社区分别设55人和35人的直播分会场。

马路变跑道，整改通知难落实

【现场回放】

节目开始，主持人首先播放了一则短片：在常青花园公交枢纽站附近，一条宽阔的马路变成宽约20米，长约100米的“跑道”，全用红色塑胶铺设，而且还有起点和终点线，但跑道的两头却是马路。附近一小区工作人员介绍，这条道路是市政规划道路，跑道是他们小区特意铺设，主要是为了广告营销，不会再延长，但是跑道将会永远在，小区跟有关部门协商过，因目前小区停车场还未建好，这条路目前可用作小区的停车场。

面对这样的“创意”，第一次来这里的司机和行人都有点不知所措。

主持人：请李局长回答，这究竟是马路还是跑道？

【现场回应】

李顺年：这个我看像跑道，但是是市政规划路就不能划跑道，应该让车辆、非机动车和行人通行，不应该划成跑道。

主持人：马路不能变跑道，那能不能做广告？

李顺年：更不能做广告。

【现场点评】

主持人：我们现场也请到了中南财经政法大学胡弘弘教授，您给我们说说马路能这样被改变用途吗？

胡弘弘：不能改变用途。将道路改为跑道违反了《道路交通安全法》以及《城乡规划法》。

主持人：这条马路所属的交管大队也对这条马路的创意下了整改的通知书。李局长，您知道这条马路的创意者最得意之处是什么吗？

李顺年：我觉得这个做法肯定是错误的。要立即纠正。

【现场回放】

4月13日，记者将情况反映到辖区东西湖交管大队。东西湖交管大队秩序科工作人员介绍正在督办，相关整改通知已经下达。两个半月之后，记者再次来到常青北路，发现那条红色跑道依然醒目地位于马路之上。东西湖交管大队表示整改通知已下，落实有难度。

【现场回应】

李顺年：这说明我们在管理方面存在问题，节目完了马上带队整改。

主持人：早知今日何必当初？是不是在他们划这一条跑道的时候就恰好处于我们监控的盲区，或者说同时还是交管巡逻的盲区？

李顺年：这么长时间没有得到整改，我有责任。但是发现问题，整改问题，这是我们问责的需要。对于道路交通标志标牌标线的施划，国家有明确的规定，有严格要求。对于这一条路上的问题，我们要立即整改，对有关的情况要举一反三。

【现场点评】

赵振宇：视频里在马路上修跑道，这不仅是天下奇闻，更让人不能容忍的是跑道修了两个多月，到现在几乎没有一点儿整改的迹象。如果有人让马路上的跑道不动，那这个人的位置可能要动一动了。马路上修跑道，绝对会出人间悲情。

车位划进公交站，乘客路中上下车

【现场回放】

江岸区永清街的芦沟桥路公交站，共有两条公交线路在此停靠，可从2011年开始，公交车按规定进站停车，就成了一个几乎“不可能完成的任务”。每天公交站牌下，停满的是各类机动车。在收费人员的指点下，记者看到芦沟桥路公交站点区域被划设成了一个个停车位。无法靠站的公交车，则直接停在了马路中央上下乘客。

主持人：彭主任表情复杂，既表示理解又有如释重负。这种情况您知道吗？与交管部门沟通过吗？为什么没解决？既然两位坐到一起，就商量一下是移车位还是移车站？

【现场回应】

彭俊：这个事我知道。公交车进不了站点，给乘客带来了很多不便。

李顺年：彭主任说的沟通是在全市划停车位上。在公交车站、加油站、路口转弯处、消防站这些地方是不能划停车位的，必须要保证公共交通的停车秩序。

主持人：是移车位还是移车站？

彭俊：保留车站，移掉车位。

李顺年：同意。

马路停车位：姓“公”还是姓“私”？

【现场回放】

在武汉的街头，这样的景象并不少见：沿路有空车位车辆却停在泊位外、统一样式的停车牌、地面上写着店名的泊位。硚口区京汉大道一处马路两边空着的公用停车位上被消防栓、椅子、花盆等五花八门的物品所占据。江汉区西北湖路抢占车位的现象同样存在。

【现场回应】

李顺年：按照有关规定，公共路面的停车是由交管部门负责施划，但这个停车位的经营管理由专门的部门负责，必要的情况下交管部门可以进行配合。

主持人：您的意思是说只要线划了，能不能够停车，交管部门不管？

李顺年：这个经营管理是由专门的机构来负责这个事情。

主持人：形同虚设的停车位也不是咱们交管部门的职责？

李顺年：如果是有私人占用了，用挡车器占用了专门的停车位，交管部门要进行拆除。

主持人：那您觉得这个算不算你说的占用的情况？

李顺年：这个有专门的经营管理部门，我觉得我们交管部门也可以配合一起处理。

主持人：咱们城管局暂时没有人来，没关系，我们现在有法律专家在，问下胡弘弘教授。

【现场点评】

胡弘弘：从法律规范的层面，我觉得商家圈地划定这个公用的车位作为私用或者说作为专属的车位，我认为不合法，可以下令拆除，如果执行不力的话可以强行拆除。另外一个层面，科学划定停车泊位需要考虑多方面的因素，不仅要考虑社会需求，还考虑道路通畅，还要考虑临街商户的正当利益诉求，因此由政府的多个部门进行综合的管理，我认为是比较恰当的。

【现场回应】

李顺年：私自占用停车位的做法是违法的，这个要必须立即进行纠正。对于刚才这些嘉宾提出的问题，我们要全面地进行清理，科学地施划这个停车位。

主持人：我们今天特别希望李局长给大家一个让人心里踏实的说法。今后在碰到商家这种理直气壮的不让咱们停车，我们可不可以向您投诉？

李顺年：今年我们已经清除了397处共1350个霸占的车位，私自霸占的是绝对不允许的，只要有群众投诉，我们马上就进行处理。经营管理这块，我认为还是由专门的机构来负责。我们会加强部门之间的联动，发现问题解决问题。

【现场点评】

黄红云：车难停、难停车、停车难，这是一个老的话题。我们城市的管理者应该改变一种管理的思路，如果说30年前这个社会都是靠领导管下级、政府管老百姓，那么30年后的今天，应该是我们来共同管理这个城市。所以我说停车的问题不只是交管的问题，跟开车的人也有关，跟管车的人也有关。开车的人哪个地方方便哪里停，哪里安全哪里停，哪里不要钱哪里停，这是开车的人。管车的人就是，只要你触到我的规则我罚款，罚的时候他还是很到位的，但是规划到位没有？管理到位没有？所以我的关键词是我们要共同治理，包括开车的人和管开车的人。

赵振宇：我注意到我们的交管局在承诺当中有两个积极，一是和规划部门积极联合，另一个是积极与道路两边的商家联合，劝他们把圈进去的位置让出来。我提一个建议，能不能够出台一个相关的政策，鼓励马路两边的企业、商场、学校包括机关自觉地主动地让出一些可以停车的地方，国家政策给与它鼓励。这样可能有点帮助。

昨晚，武汉市交委、市公安交管局、江岸区、江汉区、硚口区、武昌区、洪山区相关领导参加了电视问政。实习记者 徐楚云 摄

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