以调查结论回应保障房质疑才能服人

长江商报消息 ◇ 冯海宁（北京媒体人）

《我国城镇化进程中的住房保障问题研究》报告指出，当前保障房建设中存在顶层设计不够、管理工作亟待规范等问题。参与调研的专家指出，保障房“恐怕至少有一半实际是福利分房”。（8月12日《京华时报》）

不可否认，部分保障房并没有在制度轨道内运行，譬如，按制度规定保障房要统筹规划、合理布局、配套建设，而事实是，部分保障房位置偏僻，配套不全；例如，河南省审计厅发现廉租房空置率高达 51.3%，原因就在于位置偏远、交通不便。

保障房既然会在规划、配套、质量等方面“出轨”，显然也会出现“凑数字”现象。某些地方以福利房冒充保障房，可以说，这只是保障房数字“注水”的一种。

再从地方政府建设保障房的决心和资金缺口的角度来分析，一方面由于地方政府财力有限，难以支撑上面分解的保障房建设任务；另一方面，目前保障房融资渠道并不顺畅。如此，某些地方就会想出歪招，以福利房冒充部分保障房。

从监管角度而言，有关方面强调了“新增”未说不可“筹集”，那么，地方政府就会以“筹集”的名义拿福利房来充数。而且，地方政府完不成任务就会被严肃问责，拿福利房充当保障房，就成了某些地方逃避问责的一种选择。

值得注意的是，有关部门在回应时还带出了一个新的问号，称保障房供应“主要面向城镇中低收入家庭”，那么，保障房供应的次要对象是谁？据最新报道，发布《我国城镇化进程中的住房保障问题研究》的中国发展研究基金会表示：保障房半数为福利房是误读。其实，只是个别媒体的标题制作误读了新闻原意，但专家观点是存在的，多数媒体并没有“张冠李戴”。

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