向所有住房征收房产税合适吗

长江商报消息 税收是国家大事，涉及民众切身利益，我国《立法法》规定，“基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度”只能制定法律。这说明，无论是增加税种还是对既有税种进行改革，都必须通过立法形式予以确定，税法的立法和修改，权力属于全国人大及其常委会，这就是人们常说的“税收法定”。而征收房产税所能找到的依据，只有1986年颁布的《房产税暂行条例》。《条例》不是法律，只是行政法规，政府自行颁布行政法规即向民众征税，而且一“暂行”就是20多年，本身就不符合“税收法定”原则。更何况，《房产税暂行条例》明确规定，居民非营业用房产免征房产税。现在要向非营业用房产(无论是一套住房还是多套住房)征收房产税，相当于增设一个新税种，《房产税暂行条例》显然不能作为征税依据，如果要全面开征房产税，理应广泛征求民众意见并经全国人大常委会审议。

8月14日 《新华每日电讯》

作者：浦江潮

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