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公选的大学校长是什么级别?

2012-08-22 02:01:09 来源:长江商报

长江商报消息 ◇ 陈一舟(山东 职员)

从“公选校长”的新试点,到选拔标准的新变化,再到校长头衔的“职业化”……中国高校干部体制改革正在稳步前行。细数近一年来教育主管部门和多所高校的新举措,不难发现,“公开化、专业化、职业化”已成为贯穿这一改革进程的最鲜明的标签。(8月21日 中国新闻网)

长期以来,教育部直属高校校长通常由上级部门决定,今年教育部的“公选校长”试点,一定程度上打破了由上级任命的惯例,成为大学校长人才选拔的重要方式之一。在笔者看来,这一有益探索的价值毋庸讳言,但也必须正视,“公选校长”,与校长职业和高校去行政化还有很大距离。

笔者无意质疑“公选校长”的初衷和程序正义,但在现实的语境下,无论是教育体制还是行政管理体制,都决定了“公选”的校长与任命的校长,只是换了包装,并无本质的区别——请问“公选”的大学校长是什么级别?该是部级的还是部级,该是副部级的还是副部级。很显然,任职方式的不同并不意味着大学校长官员化的“内涵”属性的改变。而在大学内部,层层行政化的管理体制,对应着的是一级一级的官员队伍,让没有级别的大学校长去管理和领导厅级的院长、县处级的系主任,也不现实。

大学去行政化,首先要确保大学校长的非官员化,成为与职业经理人相似的、忠诚于学校而非教育行政主管部门的职业校长。在这个基础上,才有可能实现“教授治校”和“教育家办大学”的目标。有了这个前提,才能继续倒逼整个高度行政化的教育体制逐步脱离行政之手,走向学术自由和独立。只要大学校长实现了职业化,中小学校长官员化的现状,也会得到改变。

再专业的学者,只要戴上了“级别的官帽”,都会受到束缚,官员的本色会盖过教育家的激情。从这个意义上说,大学去行政化,还是要从根本入手,不能将大学去行政化简单理解为大学校长去行政化,更不能把大学校长去行政化操作成大学校长去“任命化”。否则,关乎高校教育体制改革的种种探索,都会沦为形式主义和空中楼阁。

责编:ZB

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