中国远洋巨亏 政府如何伸援手

长江商报消息 ◇ 周俊生

中国远洋刚刚公布的半年报显示，它在今年上半年出现亏损达48.7亿元，成为A股市场2000多家上市公司中亏损最严重的企业。

由于全球金融危机的影响，国际远洋货运市场一直处于低迷状态，中国远洋在今年下半年内要想翻身盈利的确很难。而按照有关规定，由于已是连续第二年亏损，因此它的股票将被处以“特别处理”，也就是戴上ST的帽子，按照市场的习惯说法，就是成为垃圾股。而如果它在明年也不能扭亏为盈，那么，它就将被退市。

一家大型央企上市没有几年，就面临被ST、甚至被退市的危机，这让这家公司的高管脸上挂不住。在日前举行的业绩介绍会上，公司董事长魏家福不得不向中小股东致歉。也许是为了安慰中小股东，他在会上透露了一个重要信息，表示已经给政府写了很多信，希望政府作为大股东能给予公司更多支持。

魏家福作为一家央企的高管，遇到困难想到向政府求援，这是他作为央企高管的一个优势。政府作为央企的大股东，自然也不能眼睁睁地看着它控股的企业垮掉。这个思路无疑是正确的，但随之而出现的一个问题是，如果政府准备救援中国远洋，它能够行使什么样的手段？中国远洋之所以会出现如此巨亏，一个最为根本的原因其实是它的市场在国际上，政府的行政力量照拂不到，政府既不可能为它提供价格保护，也不可能把它的竞争对手叫去约谈。这就难怪魏家福会感到委屈，他在业绩介绍会上引用基辛格的话来为自己辩解：“如果你掌握的信息和我一样多，我相信你会理解我。”

政府能够运用的其实只是它所拥有的行政资源，然而，这种行政资源本应是用于市场上所有企业的，不管它是什么企业，是国企还是民企，抑或是外企，都应该享受到来自政府的同样的行政资源，否则容易使市场机制出现扭曲甚至失灵。然而，政府是央企的大股东，但它手里的资源，除了行政权以外实际上并无其他。按照以往政府救援亏损国企的老办法，政府能够做的最有效的手段便是剥离其不良资产，也就是让国家的财政来承担。而当政府这样做的时候，它必然会超越其大股东的身份。

中国远洋现在出现的问题，其实也是政府面临的难题。央企在国内市场上风生水起，成为最强，但在国际市场上表现并不抢眼，这只能说明我们的央企还存在很多问题。政府如何行使在央企的大股东身份？这一问题值得探讨。

作者系财经评论员

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