受罚者被要求登报写检查一则 600元不能还价

长江商报消息 贵阳某晚报每隔一两天就会刊登相近内容的检查或道歉信，而涉及到的相关执法单位，自今年7月至今，至少包括该市城市公共客运交通管理局、统计局、人社局劳动监察支队、医保中心和环城高速营运公司等。

多部门要求登报检查

8月25日，一共有26位出租车司机在当地该晚报上做出公开检查。这些司机被查处的原因包括不系安全带、在营运过程中抽烟等。7月10日，公开登报检查的出租车司机是16人。

据记者统计，从7月1日至8月31日，负责出租车行业管理的贵阳市城市公共客运交通管理局一共要求超过80位出租车司机公开登报检查。

贵阳市客管局稽查科工作人员昨日对记者称，这是该局在特殊时期对出租车司机作出的一种行政管理行为。这位工作人员表示，该局经常接到群众投诉，以前也采取过其他处罚行为，但效果不明显，就想以登报检查形式让出租车司机遵章守法。

除了贵阳客管局，要求相关违法违章人员公开登报检查或道歉的单位至少还包括贵阳市统计局、人力资源和社会保障局劳动监察支队、医疗保险中心和贵阳环城高速公路营运有限公司等部门。

司机：“不登报不让开车”

当地晚报广告部工作人员告诉早报记者，像这种类型的检查一律600元一则，价格是统一的，一分钱都不能还价。

以8月25日为例，当天共有26位出租车司机在当地晚报上登检查，总的登报费就高达15600元。如果以两个月内共有80名出租车司机被处以登报检查，这些司机共需支付4.8万元，这还不包括其他罚款。

多位接受早报记者采访的贵阳市出租车司机表示，每个月收入大致在2000元至3000元，少数可以达到4000元以上，“登一次报再加上罚款、停车时仍然要缴纳的每天300元左右的台班费，这个月白干了”。

对于登报检查是否有法律依据，受访司机均表示不清楚，“你不登报，客管局就不让你开车，你怎么办？”

朱孝顶认为，在其他行政处罚行为之外，违法违章的企业和个人还要支付登报的600元费用，这实际上加重了企业和个人的负担。尊重和保障人权已经写入了宪法，登报检查的内容涉及姓名、工作单位、违法违章事项，侵犯了人格尊严和公民的隐私权。

“单位和个人因其行政违法接受行政处罚已履行了义务，行政机关没有权力再课以新的处罚。”朱孝顶说。

◇说法

处罚于法无据

贵阳客管局要求司机公开登报检查做法的法律依据是什么呢？

昨天下午，贵阳市客管局稽查科工作人员表示，之所以这样做是“上级领导的决定”。

贵阳市出租车司机文化素质很低，这样做的目的是为了起到宣传和警示的作用。

贵阳市统计局表示，凡逾期不办理统计登记、变更登记和年审的单位、个体工商户和项目，将按照统计法律法规进行处罚。

今年7月10日，贵州省政府法制办在答复人民网地方领导留言板网友留言时曾明确，对查实的个别无补缴通行费能力的偷逃通行费车辆采取登报检查和收取登报费用的行为确无法律依据，省交通运输厅已经责成贵州高速公路开发总公司纠正。

直到9月7日的当地晚报上，贵阳环城高速公路营运公司还在责成偷逃通行费的驾驶员登报道歉。

据东方早报

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