“退耕还林”存“结构性”隐忧

长江商报消息 近年来我国退耕还林工作明显趋缓，究其根源，退耕还林政策在具体的实践过程中，已经遭遇到难以破解的结构性困境：其一，在早年大规模的开发区圈地之后，近年来更大规模的造城圈地已经遍及全国，而其必然会大量挤压耕地面积，从而造成退耕还林的空间大幅收窄；其二，因耕地面积持续遭受挤压，近年来我国粮价的大幅攀升，不仅使得退耕还林空间已大幅收窄，更存在相对增加耕地面积的压力。

如果从根源上辨析导致“退耕还林”结构性困境的逻辑链，则应为“过度消耗资源的经济增长模式→耕地供需矛盾的加剧→退耕还林困境的难解”。因此，我们除加大农地开发的补贴力度之外，更有必要对历年的开发区圈地，进行全面的核实和排查。与此同时，对当下已然启动的地方版“4万亿”刺激，所可能引发的新一轮圈地运动，相关部门必须提高警惕。更重要的是，需要切实扭转我国经济增长模式，告别过度消耗资源（土地、资金、人力）的粗放式增长，从而为退耕还林提供更高层面的制度保障。

10月9日《新京报》

作者：杨国英

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