以责任政党开启幸福中国

长江商报消息 ◇ 本报评论员 朱昌俊

十年为期。

时间从2002年11月8日走到今天——2012年11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会召开。中国共产党，及其引领下的中国，又一次来到时代与发展的新刻度。

十年是一张答卷。这张答卷上，中国以年均10.7%的经济增速，登至世界经济总量第二高位；从农业税免除、义务教育免费到新型农村合作医疗普及，中国民生之尊严进一步提高；从科学发展观到和谐社会建设，中国社会治理转型的步履循序跟进。而伴随着政治、经济、文化、社会全方面进步的，是执政党能力的提升与为政责任的夯实。

这种变化源于中国共产党执政理念的深化，源于中国共产党责任和危机意识的自醒。这个转变过程的最大时代背景，当是改革开放让世界“当惊中国殊”。如果说改革开放是过去十年“中国道路”的响亮名片，那么十八大“对未来一个时期改革开放的目标、任务将作出全面部署”，则是又一次擦亮这张名片，并谋划更大的发展空间。

改革开放已过而立之年。刚刚过去的十年，是认识与实践能力双重提升的时期。2003年，胡锦涛总书记在全国防治非典工作会议上指出，“发展不只是经济增长”。过去十年正是在这种理念的指引下，发展被推向一个更值得期待的高度：十年来，执政党更注重执政能力的锤炼；十年来，国家硬实力“至千里”，社会发育也在“积跬步”。但成长起来的社会与公民有了更多新要求，积压的发展矛盾和依然存在的改革任务，也意味着作为社会主义发展事业领导者的执政党，被赋予了更多的时代责任与要求。

责任与要求如何转化为可期待的执政能力？那就是继续加强党内民主建设，“通过广开言路来集中智慧，通过民主讨论来形成共识”。这种共识不仅是关乎党的建设的共识，更是关乎如何破解改革与发展的机制性障碍的共识；于党的执政能力，就是“要从各个层次、各个领域扩大公民的有序政治参与，扩大社会主义民主，加快推进社会主义法治国家建设，加快行政管理体制改革，推进司法体制和工作机制的改革，完善权力运行的监督和制约机制”。这需要通过深化改革，更高效地回应社会的权利和公平诉求，让法律在社会的管理和治理中发挥更加重要的作用。

责任即动力。如果说过去十年是一个逐渐发现“人”、发现“社会”的过程，那么未来就是一个更好地谋求“人”和“社会”的幸福与福祉，深化执政党驾驭社会发展能力的挑战期——这是历史赋予的责任，也是中国再前行的动力。从大国硬实力建设，到社会治理，教育、医疗养老、分配体制、社会保障、环境、腐败、权利公平、法治，这些问题都随着发展的推进，行进到一个新的历史关口，是执政党在新的历史阶段的新任务。

过去十年的发展历程证明，以改革破解社会发展的机制障碍，以开放融入全球新秩序的发展理念已成为“中国道路”的价值皈依。未来，形势更加复杂，任务更加艰巨，如胡锦涛总书记在7·23讲话中指出的，改革开放始终是推动党和人民事业发展的强大动力，我们必须毫不动摇地推进改革开放，永不僵化、永不停滞。

确实，一个发展起来的中国正迈向新的时代征程。从发展效率到发展质量的求变，从不断探索到坚定方向，不变的是改革与开放的勇气，变化的是不断进取的发展动力以及时代背景下新的执政责任。

责任如期而至。在经历“现代化历程的关键性突破”之后，东方大国中国将重新谋求发展与改革的任务，重塑现代化的全民幸福之路。在这个深秋，我们期待并坚信，执政党将以更加负责任的姿态，正视责任、履行责任，开启幸福中国的幸福篇章。

责编：ZB