经济转型核心是产业社会转型核心是人

王建鸣 本报记者 姚德春 摄

长江商报消息 昨日，十八大代表、黄石市委书记王建鸣就十八大报告中提到的“文化强国”、“社会管理创新”，结合工作和黄石的实际畅谈感受。

文化潜移默化的作用巨大

王建鸣说，总书记报告中关于文化的内容不论是篇幅和笔墨，都可以说是浓墨重彩。

他说，黄石是全国文化服务体系建设的示范区之一，他们在抓城市文化体系建设的过程中，通过鼓励老百姓参与，来集中大家对一个城市的热爱和关心，来提升大家的凝聚力，这种潜移默化的力量是非常巨大的。

“报告中关于‘文化强国’的论述，非常好，非常赞成。”王建鸣说，黄石有着3000多年的矿业文化历史，3000年青铜文化沉淀，让黄石文化发展潜力巨大。

在王建鸣看来，文化建设主要应三个方面发力：一是政府打造文化的公益性设施平台，比如市县区的文化平台建设上；二是党委政府领导动员社会力量参与文化建设，鼓励群众性的文化活动，调动积极性；三是通过政策的引导。文化建设将对黄石资源转型，产业竞争力的提升起到重要的支撑作用。

社会管理创新论述体会最深

报告中，关于社会管理创新的论述，也是让王建鸣体会最深的地方。“报告提及的社会管理创新，从法律、体制、机制的创新，从基层组织建设、从人才队伍、从信息化等全面努力，阐述了今后5年，党在加强社会管理创新上要做的工作。”王建鸣说。

王建鸣说，当前，经济在转型，社会也在转型。经济转型的核心是产业，社会转型的核心是人，社会管理创新做到位，通过加强社会管理创新形成为民服务的平台，通过对老百姓的服务，来体现我们执政党是如何带领群众实现中华民族的伟大复兴，如何执政为民的，从而汇集老百姓的智慧，共同实现全面建设小康社会的目标。

本报记者 姚德春 王荣海 吴睿 郭婷婷

高端对话

十八大代表、黄石市委书记王建鸣谈资源枯竭城市转型之路——

城市精神资源不能枯竭

老工业基地如何转型？资源枯竭型城市怎么办？昨日，十八大代表、黄石市委书记王建鸣做客中央人民广播电台，用黄石的实际，给出了独特的答案。

城市的发展仅仅依靠资源不能长久

记者：黄石是因矿而立、因矿而兴的一座城市，但在2008年时，已被列为资源枯竭型城市，当时的黄石，处于什么样的困境？

王建鸣：可供开发的资源越来越少，这是老工业基地在发展过程当中遇到的一个共性问题。所以说一个城市的发展，如果转型不到位，它的发展后劲就成了问题，黄石在发展过程当中随着资源的减少，一批矿山关闭，大量职工下岗，也有一批破产企业的职工需要安置，还有城市建设问题。因为因矿设厂，因矿建市，基础设施、城市功能也不太完备，随之而来的社会问题，特别是民生问题比较严重。

记者：面对如此多的困难，黄石如何作出转型决定的？

王建鸣：资源已不可再生，城市的发展仅仅依靠资源不能长久，黄石作为老工业基地，转型是最重要的事。转型当中最大的困难是理念上的转型，资源可以枯竭，但是精神资源不能枯竭，应该通过我们的智慧来汇集市场的资源，来发展一个城市，来实现转型。

引进企业要能促进城市长远发展

记者：像黄石这样，面临如此大范围的转型，该怎么走，走向哪里？

王建鸣：我们首先在全市上下做了深入的调研，在充分调研的基础上，明确了黄石转型的方向，提出了发展大产业、打造大园区、建设大城市的发展战略，这源于黄石深厚的老工业基地的底蕴，特别是矿冶文化的底蕴。

记者：因为黄石急于转型，会不会导致一些城市淘汰的产业大量进入？

王建鸣：从现在黄石发展的实际情况看，我们转型以后引进了大量的企业，这些企业在国际上、在国内都是很有竞争力的。

比如说劳动密集型的产业，我们引进的时候都是选了又选，选择的标准有两条，一是产业集群，是不是发展产业集群所需要的。二是企业竞争力。企业落户到黄石后，是不是能和黄石某些优势进行结合，能不能使黄石获得长久发展。

为企业提供“保姆式”服务

记者：对政府职能部门来说，手握政策资源，如何放下身段为企业提供贴身服务？

王建鸣：能不能放下这个身段，最重要还是理念问题。发展社会主义市场经济，市场主体的培育是要做的重要的工作。转型过程当中，需要更多更好的市场主体汇集到黄石，这样才能提供更多的就业岗位，才能提升城市的产业竞争力。

保姆式的服务，实际上就是说，一个襁褓中婴儿的需求就是“保姆”的工作导向。如果这个理念转变过来了，我想任何具体的事情都好办。

地方政府愿与企业共克转型瓶颈

记者：现在黄石面临着转型。转型初期之后会不会遇到一个瓶颈期，如何让它能够再上一个新的台阶，开拓一个新的平台？

王建鸣：转型之初，黄石也碰到过一些困难，比如项目从哪找，企业从哪引，发展什么样的产业，传统产业怎么办等问题。企业需要什么，企业发展壮大地方政府能够做什么，这就需要和企业在一起研究市场。在这个过程当中，企业发展壮大了，它的就业岗位多了，黄石也发展了，实现双赢。

高铁和高速公路拉动黄石发展

记者：黄石转型三大战略中其中一个战略就是建设大城市。建设大城市势必应该要有交通作为抓手或者是引擎。

王建鸣：现在黄石最大的优势是交通优势，国家对湖北的定位是“四基地一枢纽”，其中这个枢纽对黄石的牵引力和带动力非常明显。武广高铁开通，武汉到黄石长江黄金水道的优势也已初步显现，高铁和高速公路对湖北黄石带来的效应、牵引力拉动非常大。

黄石处于鄂东南，有着良好的交通物流的基础，黄石应该建设成一个辐射鄂东、皖西、赣北的现代化大城市。

本报特派北京记者 王荣海 刘飞超

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