布局“五位一体” 实现收入倍增

长江商报消息 十八大报告提出了全面建成小康社会奋斗目标的新要求，这些新目标、新举措引起了与会代表热烈讨论，社会各界对此十分关注。就这些新要求提出的背景和内涵，昨日下午，十八大代表、国家发展改革委副主任朱之鑫接受了记者的专访。

新目标内涵更加丰富

十八大报告中提出的全面建成小康社会奋斗目标新要求，实际上是在十六大、十七大延续的基础上，提出了一些更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的新要求。

记者：党的十八大报告对全面建成小康社会目标提出了新要求，做出了新部署。请问，新阶段提出新要求的背景是什么？主要是基于哪些考虑？

朱之鑫：在不同历史时期，根据人民意愿和事业发展需要，提出富有感召力的奋斗目标，并团结带领全国各族人民为之奋斗，是我们党领导人民从胜利走向胜利的成功经验。

十八大报告中提出的全面建成小康社会奋斗目标新要求，实际上是在十六大、十七大延续的基础上，提出了一些更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的新要求，从“经济持续健康发展”“人民民主不断扩大”“文化软实力显著增强”“人民生活水平全面提高”“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展”这五个方面充实和完善了全面建成小康社会的目标，内涵更加丰富，范围更加扩大。

以上这些目标要求，符合中国特色社会主义全面发展的内在要求，符合深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期的实践需要，既与十六大、十七大提出的目标相衔接，又更加切合我国新的发展实际。

党的十八大认真总结了十六大以来全面建设小康社会取得的巨大成就和广大人民群众的新期待，深刻分析了国内外形势的新变化、全面建成小康社会面临的新情况新问题、我国发展中出现的新的阶段性特征，在十六大、十七大确立的目标基础上，与时俱进地提出了全面建成小康社会的新要求。

未来仍处于重要战略机遇期

机遇不是等来的，机遇转眼即逝，挑战长期存在，关键在于主动寻找机遇，善于抓住机遇。

记者：从现在起到2020年，在推进全面建成小康社会的新征程上，我国处于怎样的重要战略机遇期？

朱之鑫：我们之所以对全面建成小康社会奋斗目标提出更高水平的要求，是因为我们还处于一个大有作为的重要战略机遇期。

机遇不是等来的，机遇转眼即逝，挑战长期存在，关键在于主动寻找机遇，善于抓住机遇。

从国内来看，第一，改革开放30多年尤其是最近10年以来，我们取得了一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础；第二，国内有广阔市场，扩大内需、城镇化的提升均将提供巨大的潜在的经济需求；第三，我们有丰富的宏观调控经验，既更加尊重市场规律，又会更好地发挥政府的作用，必将有力保障经济平稳较快发展；第四，广大人民群众和干部有着强烈的实现中华民族伟大复兴、国家腾飞富强的向心力。

新要求有五大鲜明特点

从近几年发展实际看，实现这一目标(两个“翻一番”)是有把握的，但也是需要经过努力才能实现的。

记者：全面建成小康社会是长期性的总体目标，十八大报告对目标提出的新要求，如何体现“继往开来”，有哪些新特点？

朱之鑫：新要求有五个鲜明特点。

一是保持了目标的连续性。发展目标是长期性与阶段性的统一。

二是更具针对性。十八大报告针对“三不”问题，修订或增加一些定性和定量指标，以强化提高发展的质量、效益、全面性和实现可持续发展的目标导向。

三是突出改革开放的重要战略地位。21世纪第二个十年是我国现代化进程中具有关键意义的历史阶段，这期间我国不仅要着力解决好经济社会发展中的一些突出矛盾和问题，更要在重要领域和关键环节改革上迈出实质性步伐。

四是体现了中国特色社会主义“五位一体”总体布局的要求。十八大报告首次提出加快建立生态文明制度的改革目标要求，使生态文明与经济、政治、文化、社会建设一道，在奋斗目标上完整体现了中国特色社会主义“五位一体”的总体布局的要求。

五是提出了两个“翻一番”的新要求。这一目标要求既鼓舞人心又切实可行。从近几年发展实际看，实现这一目标是有把握的，但也是需要经过努力才能实现的。据新华社

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