增减之间，彰显执政新理念

长江商报消息 ——十八大报告“加减法”引人关注

居民收入10年倍增、提高农民在土地增值收益中的分配比例、拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道；缩小收入分配差距、显著减少主要污染物排放总量、降低党政领导干部在基层人大代表中的比例——十八大报告中的一系列“加减法”引人关注。十八大代表认为，加减之间，体现的是我们党执政理念的不断完善。

加创新减消耗——经济发展更可持续

十八大报告提出“创新驱动发展战略”，要求提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更注重协同创新。代表们认为，创新驱动已成为我国转型发展最需要的强劲动力。“永远跟在别人后头，就永远只能处于微笑曲线的最底端。”上汽总裁陈虹代表说。

十八大报告将“大力推进生态文明建设”独立成章，并提出约束性要求，如大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益，严守耕地保护红线，大幅下降单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放等，得到了与会代表的认同。

加服务减负担——发展成果更多更公平惠及全体人民

推动政府职能向提供优质公共服务等转变，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务……加强为基层百姓服务的内容，贯穿十八大报告字里行间。

“公共服务进一步向老百姓倾斜，是我们党的宗旨所决定的，也是全面建成小康社会的必由之路。”上海市青浦区委书记高亢代表说。

获得“增量服务”的同时，未来老百姓的生活负担有望继续减少、获取公共服务和保障的门槛有望持续降低，也是十八大报告中透露出的强烈信号。

加监督减涣散——夯实基层执政能力

“严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。”十八大报告中的这一段表述，引起了代表们的强烈共鸣。

“制度是最好的防腐剂，要有效防止权力的滥用，内部要增加参与度，外部要增强监督力。”十八大代表、上海市闵行区委书记孙潮说。他举例说，干部选拔任用，“一把手”容易独断专行，如果将干部的初始提名权交给常委会甚至全委会来酝酿，将全过程都向社会公开接受监督，那么这项权力就真正得到了制约。

十八大报告中还要求下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气。十八大代表、海南省纪委书记马勇霞认为，这些要求针对性强，切中时弊。据新华社

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