低空空域改革明年全国铺开

长江商报消息 此次航展上，国际飞机制造“大佬”们卖力推销产品，与中国即将全面铺开的低空空域改革不无关系。

12日，国家空管委办公室副主任马欣在珠海航展透露，2010年启动的低空空域改革明年将在全国铺开，通用航空审批手续将大大简化，私人飞机“飞行难”问题也将随之缓解。

在私人飞机领域，由于受低空管制的限制，目前即使拥有私人飞机，也只能在一些试点区域内段图飞行，且审批程序非常复杂。而在中国，任何未取得民航总局许可的飞机都是不允许的，但是一些私人飞机的拥有者却耐不住寂寞，经常悄悄进行未登记的飞行。

低空空域通常是指真高1000米（含）以下的空间范围。根据2010年《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，中国低空空域改革分为三个阶段：第一个阶段是试点，即2011年前在沈阳、广州飞行管制区试点；第二个阶段是推广，即2015年年底前，在全国推广试点成果，基本形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体化的低空空域运行管理和服务保障体系；第三个阶段是深化，即2020年底前，建立起科学的空管理论体系、法规体系、运行管理体系和服务保障体系，实现低空空域资源充分开发和有效利用。

马欣说，为了配合明年将在全国铺开的低空空域改革，相关部门正在着手制定低空空域和通用航空任务审批办法等具体措施。这些措施近期出台后，繁琐的通用航空飞行审批程序将大为简化，私人飞机“飞行难”问题也将随之缓解。

北京航空航天大学的通用飞机专家统计资料显示，截至2011年，中国通用飞机只有1154架，而美国有24万架。据保守估计，未来10年，中国通用飞机增长量将超过1万架，按单架飞机平均价格300万元人民币计算，低空开放后，至少带来近万亿的市场“蛋糕”。

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