“拆违自治”不能逾越法律边界

长江商报消息 违法建设固然无合法性，责任人也应承担法律责任，但违法建设之上并不一定没有合法的利益，这个利益，以及违建责任人在查处和强拆过程中陈述、申辩、提起复议或诉讼的权利，同样需要法律的尊重和保护。假如“社区自治”的结果，简单以多数人的意见剥夺个人的权益为代价，显然不具有法律和情理上的正当性。

其实，在现代纷繁复杂的社会中，自治和法治是相辅相成的关系，二者一样都不能少，自治一旦脱离法治框架，变成了权力强制，其性质就异化了。试想，如果拆违可以“自治强拆”，按此逻辑，是不是意味着对社区内的无照摊贩可以“自治强制取缔”，乃至于对危害社区秩序的人员“自治制裁”？

目前，拆违是城市管理的难题，在拆违中引入居民自治，征集社区民意，以减轻执法的强制性，提升执法的效果，或值得尝试，但无论如何，拆违的“执法权”绝不可下放到社区。推广“自治拆违”，有关部门应当先厘清其中自治和法治的界限，有效衔接自治和法治、社区和政府主管部门在拆除违法建设中的职责和作用范围，在法律范围内将好事办好。

11月27日 《新京报》

作者：刘行

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